摘　要：分析了工程建设项目成本控制的一般原则与内容，提出了项目成本与质量、进度三者统一协调的控制原理，为工程项目的成本管理提供一定依据。

关键词：工程；成本；管理；协调


1 工程建设项目的成本控制原则与内容
　　工程建设项目成本管理是衡量工程项目管理成绩的客观标尺，施工建设企业要想在激烈竞争中发展和生存，必须从加强自身的建设项目的成本管理入手，必须一改过去那种粗放的管理模式，降低工程成本，以提高企业经济效益。搞好工程建设项目的成本管理，是工程建设企业工程管理永恒的主题，是施工建设过程控制和协调管理的重中之重。
　　工程建设项目成本控制最根本的任务，是在完整的建设成本管理经济责任下，以最高的质量，最低的成本，最短的时间完成项目。其主要内容包括：
　　(1)对成本信息的掌握；
　　(2)定期进行成本分析；
　　(3)组织协调成本核算；
　　(4)确定项目的目标成本；
　　(5)认真搞好成本控制；
　　(6)根据国家的有关财经法令、方针、成本开支范围、成本制度与政策，监督控制工程建设项目全过程的成本核算；
　　根据多年的项目管理实践经验，工程建设项目的成本控制，应遵循以下原则：
　　（1）坚持追求项目最小化的全过程费用思想的原则
　　在进行项目建设所需设备选型和系统选择时，在满足使用技术和功能性能的前提下，不单要考虑生产期费用，同时要兼顾建设期费用，追求项目最小化的全过程费用。
　　（2）坚持设计阶段为重点并采取分阶段全面控制原则
　　投资控制贯穿项目建设的整个过程，涉及多个方面和多种因素，应实施全员及全程控制，并按照项目建设程序分阶段进行投资分析决策。
　　（3）坚持法律法规与技术、经济相结合为主要手段的原则
　　降低工程造价，控制投资，不是 工程经济专业一家的事情，它是全员责任的体现，涉及各个专业部门，要彻底改变以往工程设计干算不相干、先干后算的错误观念，要进行多方案技术及经济比选，边干边算，确定合理的投资规模，优化设计，同时尽可能减少投资漏洞，结合相关法律法规。
　　（4）坚持统筹全局，实事求是，科学决策的原则
　　建设项目规划研究阶段，应实事求是、通盘考虑、合理确定工程投资规模、科学决策。工程建设项目是一个技术复杂、规模庞大的系统工程，多为负债融资经营，一旦建成，要想改造困难非常大。
　　（5）坚持利用限额设计、价值工程等方法进行主动控制的原则
　　对工程而言，主动控制应该立足于事后的及时处理和总结，事前的充分预测和分析，以及事中的积极调整和检讨，主动采取措施，最大限度地减少实际值与目标值的偏离，使活动投资有利、有序地进行，控制建设资金投入的浪费和盲目性，确保总投资目标的实现。
2工程建设项目的成本与质量的协调控制
　　工程项目建设企业为了保证整个工程的质量，达到自己生产经营的目的，就必须要考虑经济性的问题，进行全面质量管理活动。工程项目建设企业在进行质量管理时，必须将整个建设成本考虑在内，如果不管工期的长短，无视成本和利润的高低，将达不到预期的效果，工程质量的控制也就失去了意义。
　　工程建设项目质量与成本的项目协调工作，主要通过项目管理者，依托项目组织的各层面管理工作来实现。
　　（1）项目实施中合同关系的协调
　　工程建设项目的合同关系的协调管理面宽、工作量大、内容具体。合同管理包括合同的履行、解除、变更、终止、索赔、解决争议、订立等过程。项目合同应明确各相关方面的权、利、责，具体包括：工程质量、进度及相应的相关的经济变更管理、合同中的风险管理及关键控制点成本控制等等。
　　（2）工程建设项目目标方面的协调
　　工程建设项目目标方面协调的主要内容在于诸多目标因素之间存在复杂的关系。项目参与者要形成合理的项目目标协作体系，充分理解质量控制目标与成本控制目标以及项目总目标的关系。项目实施目标确定后，在职能部门与项目任务组之间建立沟通渠道，同时要确定和分解各下属任务组的分项目标，进行经常性的协调。
　　（3）工程建设项目指挥与方决策面的协调
　　工程建设项目决策与指挥的任务主要是处理好任务完成过程中的不同矛盾和存在的意见分歧。项目指挥中的协调工作内容在于：观察可能影响项目质量和成本的各项因素，并通过协调消除这些影响；处理项目实施过程中质量控制及成本控制的突变；为项目实施制定出质量标准和成本要求，并把其推销给项目团队和所有参与者；保证良好的项目质量和成本控制环境等。
　　（4）组织方面的协调
　　组织协调是工程建设项目协调最为重要的形式和方面，项目组织是项目协调的载体，只有通过积极的组织协调才能更好的确保项目质量控制与成本控制的良好协调和共同发展，这样也才能实现项目各个系统全面协调的目的。只有梳理清晰各方面的组织关系，才能确保项目质量控制与成本控制的良好协调和共同发展，从而避免各种冲突的发生。
　　（5）计划方面的协调
　　计划是工程建设项目相关者协商各项工作和通报工程情况的渠道，是项目协调的重要手段。通过在计划方面的协调，进而更好地了解项目的总目标，可以使各个部门相互理解。同时，由上层向下层传达并得到下层的反馈，无论是成本控制计划还是质量控制计划的制定都是一个逐渐深入、细化的过程，就要形成一个上下协调的过程，既要保证下层计划又要保证上层计划的落实，上层计划对下层计划的控制。
3工程建设项目的成本与进度的协调控制
　　在工程项目建设中，成本与进度的控制，会涉及到很多面的关系，二者本身就是一个矛盾体，即相互影响，又相互制约，二者成本与进度需要采取协调，采取协调的管理与控制。任何一方面的对变化采取的控制措施或变化，都会带给项目其他方面的冲突或变化。明确在确定其中一个目标值时都会对另一个目标产生影响，认识到工程项目的质量目标和进度目标两者之间的关系，所以要对成本目标与进度目标进行协调，协调的目的是为了在两者之间做到目标系统最优，寻求一种平衡。
　　所谓成本与工期平衡原理，就是根据确定的工作关系绘制正确的初始网络计划图，分析在最短工期状态下所要的直接成本和持续时间，以及各项工作在正常状态下所需要的直接成本和持续时间，计算出各项成本工作的斜率。然后进行计算初始网络计划时间参数，求出计划工期并确定关键线路，从而得到该计划工期的直接成本。一般假定间接成本按计划工期比例分摊，经验系数或估算等方法，确定计划工期与总成本关系曲线。最后从总成本曲线图上分析，该工程的最优工期就是总成本最低时对应的时间，初始网络计划由最短工期到正常工期时直接成本不断变化的过程曲线即为所求得直接成本与计划工期曲线。
　　从上述工程建设项目的成本平衡原理可以得出，要想压缩工期必须首先缩短关键线路的长度，而必须通过压缩关键工作的持续时间来缩短关键线路长度，从上可以得出，被选择压缩的各项建设工作应满足下列条件：①该工作的持续时间长于其最短工期；②它的成本斜率是关键线路上可压缩工作中的最小值；③必须是关键线路上的工作；每缩短一次关键工作的持续时间，得到新的相应的工程直接成本和计划工期，工程总成本及间接成本，一次为一个循环，直到关键工作持续时间达到其最短工期再不能再压缩为止。
　　对于工程项目的施工建设进度，早日竣工投产，缩短工期，可以不断提高施工建设企业的效益利润。但是，在规定的工程造价内，在规定的工期内要想提前完成某项 工程项目是一项复杂的工作，盲目地加快施工进度，缩短工期，会增加更多的物力、财力和人力的支出，则会提高工程项目的成本，加大工程项目造价。因此，必须从管理、经济和技术等各个方面采取综合措施，使工程项目建设的成本与进度相互协调运作，才能既减少成本费用支出，又能达到缩短工期的目的。
4 结语
　　工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关企业生存发展的关键。施工企业应不断的努力加强工程质量，努力寻找降低工程成本的方法和途径，争取使工程项目质量最优、工期最短、成本最低，努力做到成本、质量与进度三者的协调统一，才能使施工企业在竞争中立于不败之地。