当前，我国的煤炭市场正处于危机之中，煤炭价格下降、销售空间的不断缩小、企业和社会库存急剧增加，面对如此严峻的形势，霍州煤电把强化经营管理作为应对市场挑战的重要手段，在成本、效率等内部工作上做文章，在对外销售、增加收入上下功夫，确保经济运行的良好发展。

一、国内外煤炭行业经济形势

（一）国际煤炭经济形势

近10年来，世界各国悄然兴起的新型能源开发热潮，及迅速壮大的油页岩气革命，还有国内煤炭行业10年持续繁荣引起的社会投资向基础能源领域大规模集聚，加上不断扩大的煤炭、天然气进口和伴生煤层气的开发，正在使能源供应的总量和结构发生持续快速的变化。

受欧美金融危机的影响，近两年来欧洲国家面临的主权债务危机，新兴市场国家迅速膨胀的过剩产能，快速上涨的生产要素成本以及去年以来中东、北非国家持续不断的骚乱等一系列因素导致的世界经济增长减速，导致能源消费总量增速下降，加上节能技术的飞速发展和广泛应用，以及减排目标给各国政府和企业的巨大压力，必然导致目前还不能真正洁净利用的煤炭需求出现无增长甚至负增长趋势。

这场愈演愈烈的煤炭需求危机和由此引起的煤炭价格自由落体式下降、销售空间不断缩小，是国际国内以往10年时间逐步积累的各种要素综合作用的结果，是煤炭产业进入漫长隧道之前的前奏曲，绝非短期可以改变发展方向的插曲。

（二）国内煤炭经济形势

2012年5月至今，曾在我国缔造出无数财富神话的“黑金”煤炭跌下神坛，持续了十年繁荣的煤炭市场风云突变：价格下行、库存增加、市场滞销、货款回收迟缓、部分煤炭企业工资发放困难……种种行业性低迷迹象纷纷显现。如果说2008年底的金融危机是一场“疾风暴雨”的话，现如今煤炭行业极有可能遭遇的是一场“连绵的阴雨”。拼产量、拼价格、抢市场、争饭吃已成为各煤炭企业的现状乃至将来，煤炭行业坚挺十年之久的不破金身似乎岌岌可危。

二、目前霍州煤电集团生产经营中存在的问题

（1）受市场影响，货款回收明显降低，应收煤款大幅增加。经营性资金支大于收，巨大的资金支出和生产经营资金收入之间的矛盾日益凸显。资金压力进一步加大，严重影响到正常的生产经营和重点工程的有序推进。

（2）巨额的融资增加了企业的财务风险和经营风险。近年来，企业为资源整合矿井垫付了大额的并购款、采矿权价款和前期投资款，资源整合前期沉淀的这部分资金主要来源于流动资金及金融机构贷款，需负担高额的利息，企业面临的财务和经营风险进一步扩大。

（3）销售价格呈现下降趋势，成本费用控制难度加大，利润空间越来越小。上半年商品煤价格明显下降，地销原煤下降幅度较大，煤价下降直接影响企业收入、利润的实现。而企业成本、费用客观上受物价上涨和地质构造、生产条件影响呈现上升趋势。全年收入、利润指标的完成存在很大压力。

（4）资源整合矿井整合进程缓慢，会计报表无法纳入合并范围，其他应收款挂账巨大，长期无法核销。资源整合抵押金不能按期返还，资金周转困难，而对于整合矿井的后续技改投资，少数股东不予追加投资，银行贷款受到限制，影响矿井达效和规模扩张，延缓资源矿井整合进度。

三、霍州煤电集团应对危机的主要措施

（1）切实做好安全生产工作，在新形势下，企业的安全工作依然是我们的重中之重，是企业稳健的前提，在特殊时期更要抓紧安全不放松，进一步增强企业干部职工安全意识，加大对矿井人员培训，加强考核监督力度，完善项目管理，抓好项目完成措施，完善管理细节。

（2）全面采取措施，加强成本管理，提高全员的成本意识，加强精细化管理，全力以赴完成原煤完全成本降低30元/吨、全年原煤完全成本吨煤降低18元的目标。

一是强调成本的重要性和控制成本的必要性，要求生产技术部门从生产组织上、巷道设计布置上研究运用新技术、新工艺，提高劳动效率，降低成本。运用“成本考核”和“成本否决”等手段激励管理，建立“资源节约型”和“低成本运营”的企业文化。

二是各单位要广泛发动群众，开展群众性增收节支、修旧利废、岗位创新活动，制定奖惩制度，调动职工节约意识和成本意识，发挥群众积极性。

三是严格控制业务招待费、差旅费、会议费、培训费等可控费用支出，明确规定同比降低30%，并严格考核兑现；严格细化费用审批流程，严格控制各项支出。

四是从源头控制成本，从今年3月份起，供应部门采购的材料、配件、设备进价一律下降10－20%，各种工程造价一律下降10%以上。经统计上半年累计节约各种支出1.2亿元。

五是严格考核兑现。为达到全年吨煤成本降低18元的目标，对各单位的成本费用指标进行了进一步分解，公司将严格按照相关规定对各单位及领导班子进行考核。

（3）针对煤炭市场出现的价格下滑、销售不畅的严峻形势，开展形势任务教育，把困难如实告诉广大干部职工，形成万众一心，共同努力，艰苦奋斗，苦练内功的思想基础，动员全体干部职工紧急行动起来，发扬艰苦奋斗、勤俭办事的精神，通过降低消耗、提高效率、压缩非生产性支出、加大回收复用修旧利废力度、削减可延缓资金支出等一系列措施，把应对危机的立足点转移到挖掘内部潜力、降低成本费用上。

（4）加强煤炭生产组织，提高洗煤回收率，保证产品质量，最大限度发挥现有矿井和洗煤厂的生产产能。依据市场对不同煤种的需求，及时调整产品生产和销售结构，努力提高洗煤产品回收率，合理配比精煤、中煤、煤泥销售，使集团公司现有资源得到充分利用。强化煤质管理，保证煤炭产品质量，避免不必要的煤质纠纷给集团公司造成损失。

（5）加快资源整合矿井证照办理进度，按照现代企业制度要求，建立法人治理结构，完善各项议事规则，发挥股东会、董事会的职能。加强资源整合矿井的财务管理，建立健全内控制度，加强对接收资产和后续投入资产的监督、检查，保证国有资产的真实、完整。

（6）加大货款催收力度，进一步拓宽融资渠道，保证安全生产及整合资金需求。针对应收账款增加，货款回收质量较差的现状，进一步加大煤款催收力度，同时拓宽融资渠道，努力降低融资成本，充分发挥好资金集中管理平台优势，合理安排资金，将有限的资金用在刀刃上，保障集团生产经营及重点工程的有序进行。

（7）充分发挥销售带头作用，坚持每天召开销售工作协调会制度、每旬收入分析通报会制度，及时处理协调运销工作中存在的问题，适时提出解决困难和问题对策，确保销售任务完成。

良好的管理机制是企业持续、稳定发展的保障，是企业智慧与经验的结晶，在经济形势日益严峻的今天，霍州煤电会一如既往的坚持以发展为主题，以安全工作为重点，不断改革创新机制，强化落实，实现了持续稳定健康发展。