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推动我国管理会计发展的一项重要举措

3年前,有人发出“我需要一套总则引导下的行业成本核算制度”这样的呐喊。3年后的今天,这个呐喊得到了回应。在征求意见稿发布后,经过了1年多的反复修订,财政部日前正式发布《企业产品成本核算制度(试行)》。
该制度旨在加强企业产品成本核算工作,保证产品成本信息真实、完整,促进企业和经济社会的可持续发展。而上一次具备相似宗旨的制度要追溯到27年前,即1986年出台的《国营工业企业成本核算办法》。
从1986年到2013年这27年的时间里,我国经济的飞速发展是大家有目共睹的,这使企业创造出了令人惊叹的价值。但是,受全球经济环境的影响,企业在价值创造的能力上有所衰 退也是不争的事实,再加上成本不断上涨,从某种意义上说,企业微利时代已经到来。
企业在不断创造价值的同时,必须充分考虑到如何维护价值。唯有如此,企业才能在微利时代保持竞争力,占据发展之先机。而成本管理是企业在维护价值过程中最为重要的命题,守住成本核算之根即是守住企业成功发展之本。
事实上,任何准则与制度更新的背后,都是思维理念的一次重大变革。我们看到,此次《企业产品成本核算制度(试行)》的推出,从实际意义上说,是对企业成本核算工作的规范,它打破了目前国内企业产品成本核算无据可依的状况。但是,从更深层次的意义上讲,这也是一次观念上的革新,成本核算工作将站在企业管理的高度,逐渐融入到企 业的日常经营活动中。
细读制度条文,不难看出,其主要篇幅在于“产品成本核算对象”、“产品成本核算项目与范围”以及“产品成本归集、分配与结转”。在这其中,隐约有一条企业的产品生产线浮现在眼前。这意味着,新制度之目的并不仅仅局限于规范企业传统会计层面上的成本核算,而是要打破企业“为核算而核算”的限制,赋予产品成本核算工作以管理视角,并将其根植于企业产品生产的全过程之中。
这个改变的意义在于,企业的成本核算数据将更加趋于准确,而整体的会计管理工作亦更加精细化。最重要的是,企业在得到精确产品成本数据的同时,可以通过对产品生产流程的控制,分析出成本数据背后的成因,既能做到“知其 然”,更能做到“知其所以然”。
成本核算数据在企业的预算与决算之间架起一道桥梁,产品成本核算数据越精确,企业预决算的误差就越小,桥梁之地基就越稳定。企业通过这座桥梁将自身创造的价值,依靠产品成本数据,对产品本身以及类似产品做出投资决策,最终创造新的价值,从而达到维护价值的目的。
这与管理会计的职能不谋而合。通俗地说,管理会计就是帮助企业挣钱并把挣来的钱花明白的一种工具,所谓“创造价值,维护价值”的意义即是如此。
而且,新制度的实施范围涵盖了除金融保险行业以外的十大类企业。此次新制度的公布或将推动管理会计在中国的发展向前迈进一大步。
对此,我们将拭目以待。