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公务卡制度改革实施规范财务监管

摘要:制定下发我县预算单位公务卡强制结算目录,切实减少公务支出中现金的提取和使用,促进预算单位加强和规范支出管理,提高公务支出透明度。实行财政国库动态监控管理。该县将县直实行国库集中支付的104个预算单位纳入监控范围,监控资金包括预算资金。

 一是全面推广使用公务卡消费。该县制定出台公务卡制度改革实施方案和公务卡使用管理暂行办法,全面推广使用公务卡,加强现金管理,对单位一次性开支在3000元以上的支出,必须实行银行转账。并会同监察、审计、人行等部门,制定下发我县预算单位公务卡强制结算目录,切实减少公务支出中现金的提取和使用,促进预算单位加强和规范支出管理,提高公务支出透明度,堵塞财务管理漏洞,促进单位廉政建设。截止目前,全县共有176个预算单位办理了公务卡,共发卡900余张,刷卡消费33.6万元,在减少预算单位公务现金结算、提高支出透明度、强化公务支出源头监控等方面取得了明显成效。

  二是实行财政国库动态监控管理。该县将县直实行国库集中支付的104个预算单位纳入监控范围,监控资金包括预算资金、政府性基金、财政专户管理资金、往来资金等,通过设置向本单位其他账户划转资金、向财政零余额帐户或财政其他账户划转资金等14条监控规则对监控范围内资金3000元以上的支出进行监控,利用科技力量为预防腐败构筑起一道“防火墙”。截至目前,共智能预警资金14121笔,按预警规则进行分析,主要是资金用途填报不规范占预警总数的46.7%、向个人账户划转资金47.9%,经核实通过13377笔,阻止744笔,涉及资金1.37亿元。

  三是完善机关财务监管制度。该县制定出台《歙县党政机关财务监督管理办法》,规定每季度首月15日前单位主要负责人应将上季度财务收支明细账在领导班子会议上进行通报,对“三公经费”要重点进行通报。并由县纪检、监察、财政、审计等部门加强协调配合,联合对年度预算、重大专项资金、重大单项财经政策、重点项目、审计意见整改等落实情况开展监督检查,对发现的问题及时督促整改落实;对违反财经纪律和财务管理制度的行为,按规定予以严肃处理。同时,按照上级有关文件及会议要求,配套出台了“三公”经费支出统计报表制度,要求各地各单位高度重视,认真做好“三公”经费支出统计报表的填写、审核、报送等工作,严格“三公”经费管理。截至11月底,该县“三公”经费累计支出 1875万元,与上年同比减少690万元,降幅27 %。