湖南省财政厅举办行政事业单位内控规范实施动员与培训
摘要:利用网络、报纸等媒体进行引导和宣传,为《内控规范》的实施营造良好的舆论环境,各单位要充分利用现代科学技术手段,将内部控制嵌入信息系统之中。
为进一步贯彻落实财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》)实施动员视频会议精神,明确我省贯彻实施内控规范的工作步骤和具体措施,确保内控规范工作在我省全面开展,12月19日,省财政厅举办了全省行政事业单位内控规范实施动员暨培训会。会议由省财政厅会计处处长杨海霞主持,省财政厅党组成员、总会计师刘克邦出席并作动员报告,各省直单位的财务负责人,各市州的分管局长、科长、师资,财政厅相关处室的相关人员共300余人参加培训。
会上,刘克邦就如何做好我省行政事业单位内控规范实施工作提出指导意见。
一、统一思想,充分认识行政事业单位内控建设的重要意义。刘克邦表示,实施好《内控规范》,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,建设服务型政府具有重要意义。一是有利于进一步提高行政事业单位的内部管理水平。二是有利于加强廉政风险防控机制建设。三是有利于财务会计部门严格执行法律法规和财务会计制度。
二、认真学习,准确把握行政事业单位内控建设的内在要求。实施好《内控规范》,必须全面掌握《内控规范》的核心要义和运作规则,首先,要建立和健全制衡机制。抓住单位经济活动的客观规律,实施流程再造,将制衡机制嵌入到各项管理工作当中去。其次,要不断完善制度。完善制度是内控建设的主要内容,通过健全制度,及时堵塞制度漏洞,消除管理隐患,将权力关进制度的笼子里,实现“未病先防”的目的。最后,要不断提高信息化水平。各单位要充分利用现代科学技术手段,将内部控制嵌入信息系统之中,实现内部控制的程序化和常态化,实现单位经济业务的有机融合和信息共享,改变单位各项经济业务活动分块管理、信息分割、信息“孤岛”的局面。
三、加强领导,积极推动行政事业单位内控规范的全面实施。第一,领导要重视。各单位“一把手”要切实负起责任,把落实《内控规范》作为一项重点工作来抓,要亲自安排和部署。第二,要积极协调配合。《内控规范》的实施是一项系统而复杂的工程,单位要加强与外部相关单位以及内部各部门之间的沟通与协调,明确职责分工,齐抓共管、形成合力。第三,要强化业务指导。各级财政部门要加强对本地区行政事业单位执行《内控规范》的指导和督查,将本级行政事业单位实施《内控规范》作为预算绩效管理考评的重要内容。第四,加强宣传培训。省直各相关单位、各级财政部门要加强对《内控规范》实施的宣传工作,利用网络、报纸等媒体进行引导和宣传,为《内控规范》的实施营造良好的舆论环境。
本次培训由湖南省商学院杨平波教授、湖南大学张彪副教授对《行政事业单位内部控制规范》进行了详细讲解,邀请北京艾图科技开发有限公司的专家吉津海对《行政事业单位内控体系建设整体解决方案》做了经验介绍,同时天职国际会计师事务所的肖红英对行政事业内控规范建设作了实务介绍。通过培训,所有学员全面深刻地了解和掌握《内控规范》的实质和内涵,为《内控规范》在湖南的全面实施打下了坚实的基础。
单位:财政厅总会计师