重庆:多措并举提高财政惠农资金使用绩效
本报讯(记者 赵青明)2013年,重庆财政为切实加强涉农资金监管,提高资金使用绩效,重点推进了四方面工作:
加快一事一议财政奖补政策转型升级。一是修订了一事一议财政奖补项目资金管理办法,对奖补范围、项目管理流程、资金兑付、会计处理等关键环节进行了规范。二是在全市范围正式启用奖补信息监管系统,实现奖补项目申报、批复、验收等工作的信息化管理。2013年争取中央奖补资金5.3亿元,比上年增长29%,全年筹集奖补资金14亿元,建设村级公益事业项目2 375个,总投资17亿元,直接受益群众477万人。
规范涉农直补资金发放。一是完成2013年农资综合直补发放工作,向591万农户发放农资综合补贴22.34亿元,户均378元;发放粮食直补5 031万元,户均8.51元,两项补贴面积共计2 586万亩,全市综合兑付率99%,兑付进度排名全国第一。二是进一步优化直补工作程序,对种粮大户直补资金申报提前到2013年6月30日前完成。三是举办农民补贴网络系统培训班,推进涉农补贴基础信息数据库建设,提高补贴资金管理水平。四是牵头组织局重点课题项目《惠农直补资金监管问题及对策研究》,针对财政惠农资金监管难题进行深入调查和分析,提出治理对策。
开展专项资金检查评价。一是针对2010~2012年区县一事一议奖补资金到位使用情况,抽查37个区县1 069个项目,项目完工率91%,涉及市级奖补资金3.5亿元,资金到位率100%,并完成2012年奖补工作绩效评价,综合得分100分,达到优秀等级。二是连续第五年对区县种粮直补工作进行检查,涉及面积34.35万亩,按照政策核减虚假种粮大户125户、5.59万亩。三是对2011~2012年基层政权建设补助资金开展全面检查,涉及补助项目164个,总投资5.9亿元,对发现的问题落实区县整改。
抓实农村财政资金公开工作。对每个村补助近800元,用于加强公开栏建设和公开内容维护等,补助标准比上年增加1.5倍。督促区县完善公开实施细则和公开目录,规范统一公开形式,总结推广黔江等区县先进经验,提高老百姓满意度。