新形势下完善高校会计制度是顺应社会发展的需要，与时代发展的步伐相适应，在制度完善的过程中要加强内部管理，从根本上做好财务控制。本文就完善高校会计制度这一模块进行分析，首先提出了目前我国高校会计制度管理中存在的问题，然后针对问题找出相应的解决对策，希望能够促进高校健全运营。

一、目前我国高校会计制度管理中存在的问题分析

1.很多高校的债务分类不科学，资产核算状况不佳。根据相关制度规定，对于借款来说，需要在资产负债表中设立借入款进行核算，但是短期债务和长期债务合并列报在报表中不利于相关使用人对高校的债务风险进行分析，不能较好地评价高校财务状况。这就需要高校会计人员对其进行风险规避，合理分析借款列报。另外，一些高校的资产核算状况不佳，核算混乱，导致资产管理不健全，在很大程度上造成了浪费。

2.预算项目支出管理缺乏有效考核机制。随着经济迅速发展，很多高校的财力也在不断加强，项目资金的投入也在不断加大，但是在实际管理工作中缺乏一套合理并且科学性强的项目工作机制和考核体系，导致项目支出管理不力，预算部门掌握不了全面的财政状况，相关负责人也没有尽到应有的职责。另外部门相关支出的审批程序不严格，相关管理部门之间缺少有效的协调和沟通，不利于对单位资金使用以及项目进度做出有效及时的调整，不利于工作效率提升，导致项目执行不到位。

3.资产管理效益低，浪费损失现象比较严重。很多高等院校对资产的核算和需求比较重视，但是不重视资产效益，导致资产浪费比较严重，资金运用效率不高。部分高等院校内部各个院系之间进行内部攀比，较多地购买不必要的办公设备，导致资金浪费，设备闲置，资产方损失较多。一般来说，各个高等院校都比较重视对单位资金的日常管理，但是往往不能较好地进行单位资金预测，不能对实际需求量进行预算，导致资金的使用效果不高，不重视资金的时间价值，最终导不利于资金管理。

二、完善高校会计制度的措施分析

财务部在任何单位和企业中都承担着重要的作用，企业和单位要想健全发展，首先要加强会计制度管理，做好制度改革。完善高等院校会计制度，有助于促进高等院校的发展，提升财务管控力度，保障单位资金合理利用。具体来说，完善高等院校会计制度的措施总结为以下几点：

1.对债务进行科学分类，合理核算固定资产。高校在进行会计制度改革时，要充分考虑各方面的信息需求，要根据本校实际状况对债务进行核算和改革。针对债务分类不佳的状况，可以将借款进行进一步划分，依据借款和还款时间进行划分，分为短期借款和长期借款，这样可以较好地规避风险，促进债务分类模式合理。另外，注重固定资产的折旧方法，运用年限法进行分摊，加强固定资产管理，促进高校会计制度的改革，提高会计信息的质量。同时，也可以对两个会计主体进行合并，更好地反映高校的财务状况。

2.加强高校内部预算项目支出的管理。提高预算准确度，必须要建立相关程序，对项目管理工作人员的责任、利益、和权利进行明确规定，实施项目责任制，促进预算执行性的提升。还要给予项目单位执行者充分的权利，可以根据需要调配资源，促进执行效果提升。同时，要实行奖惩机制，把项目执行状况和执行责任人的绩效挂钩，充分发挥激励作用。并且要建立相关的动态预算控制机制，保证有关责任人严格依据规定办事。

3.建立健全内部控制制度，强化资金管理。首先，健全和完善内部控制。加强高校内部财产控制，对内部控制进行严格规划，在物资采购、支出、分配方面要建立具有规范化的程序，合理处理财务漏洞，对各项资产管理加强控制。其次，要把资金的强化管理落实到高校内部各个院系。高校内部的资金管理关系到高校营运的每一个方面，所以相关管理负责人要加强制度管理，认识到用好和控制好资金并不只是高校会计人员的责任，而是高校内部每一个人的事情，关系到高校每一个运营环节。最后，增加资金的运用效率。要提高高校资金运用效果，使高校中每一部分资金都能产生有利的作用，促进高校快速发展。做到这一方面，需要对高校资金运用有一个完整的规划，并进行有效分配。

4.加强资产管理，保障财产物资的安全性。高等院校的领导和会计人员需要加强其对内部资产的全面管理力度，并清晰划分资产管理职责。此过程当中，首先需要对单位内部整个资产管理流程加以清晰的梳理，及时发现存在于高校内部资产管理过程中的缺失与不足。同时，还需要在内部控制制度方面加以必要的完善，建议构建包括：（1）大额费用开支授权审批制度；（2）超支款项计划审批制度；（3）超指标开支审批制度；（4）财产物资管理制度，在内的一系列控制制度等。不但如此，单位会计人员还需要在日常工作中，重视单位固定资产的管理，要结合本单位的实际情况，建立相应的固定资产目录。严格按照资产目录、在固定资产清查制度之下，对单位的固定资产使用及占有情况进行全面清查，最大限度地确保固定资产的完整性与安全性，防止资产流失。

三、结束语

建立合理规范的高等院校会计管理制度，是保证国家较好地进行宏观管理，加强对高等院校管理的需求。对高校制度改革中存在的问题进行研究和分析，提出有助于促进高校改革的措施，能够完善其管理体制，促进财务水平的提升，保证高等院校各项工作顺利开展。当然，在完善高等院校会计制度的过程中，各个领导也要根据本校实际状况选择适合自身发展的模式，促进高校健全快速发展。

参考文献：

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作者：张燕萍