嘉禾县多措深化和规范村级财务管理
嘉禾县按照“村账乡镇代理服务”的管理模式,健全和完善村级账务和资金由乡镇代理服务,通过健全和规范村账乡镇代理服务,确保了全县13个乡镇242个行政村、26个居委会及5个社区的集体资产和资金的安全,确保了村级组织的正常运转,促进了农村社会的和谐稳定。
一是职责分工明确。村级财务管理由乡镇财政所和经管站共同负责,乡镇财政所负责资金管理,并安排专人任出纳,经管站负责村账乡镇代理服务会计业务工作,实行“一站式,一条龙”窗口服务,进行会计电算化账务处理和资金监督管理。
二是专户核算管理。村级财务户名统一设为:嘉禾县**乡(镇)村账乡(镇)代理服务中心。
三是坚持村民自治与民主管理原则。要求村(居)委员会及社区所有财务支出都经过村民主理财小组成员讨论并签名通过;实行财务公告制度,通过公告栏定期向村民通告各项开支,将村级财务收支置于村民监督之下。
四是统一会计核算处理。依据《村集体经济组织会计制度》,财政部门规范会计科目的使用,统一了会计账务处理方法,制定了统一标准的村级集体会计报表,要求财务人员认真遵照执行。
五是加强业务培训和业务指导。定期组织农村财会人员进行《村集体经济组织会计》、《村集体经济组织财务管理》和财经法律法规的学习,全面提升会计人员的业务素质和工作能力。
六是强化资金管理,建立健全内控机制。要求村(居)委员会及社区建立健全内部控制制度,建立财务人员岗位责任制,货币资金业务必须严格执行人民银行的相关规定,严格资金审批程序。村级资金的垫付必须由乡镇分管领导、财政所所长、经管站站长集体审批后,方可拨付。能够通过银行转账方式结算的都要通过银行转账结算,降低现金周转量,保证货币资金的安全使用。
七是建立“三位一体”的监督机制。为加强乡镇一级的村账管理,加强与乡镇政府和财政所的联系、沟通,建立县财政部门、乡镇政府、财政所“三位一体”的协调监督机制,进一步规范和强化“乡财县管乡用、村账乡镇代理服务”的管理。
稿源:财政部