证券资格会计师事务所自身治理引关注
近日,财政部网站上的一则通报为各大会计师事务所敲响了警钟。
这则通报处理情况为:中审国际会计师事务所逾期未能完成整改,于2013年12月主动向财政部、证监会交回证券期货业务资格证书,终止从事证券期货相关业务。这是财政部、证监会对证券资格会计师事务所2012年度报备材料进行核查后公布的部分结果通报。
在向财政部、证监会递交的2012年度报备材料中,中审国际称公司2012年年末净资产为965.91万元。经财政部、证监会核查,中审国际2012年年末的净资产实际上为-128.18万元,公司在报备材料中虚增了部分净资产。同时,华寅五洲会计师事务所因对该财务报表出具了标准无保留意见审计报告,也被认为把关不严。
作为注册会计师行业的风向标,证券资格会计师事务所应该勇于担当起促进我国注册会计师行业健康稳定发展的历史重任,而且无论是在审计质量还是自身管理上都应成为标杆似的排头兵。然而,无论是上述数字的变化还是独立性的缺陷,它们都直指一些会计师事务所近年来对自身内部管理的忽视。
尤其是,自2011年以来,证券资格会计师事务所掀起新一轮合并重组浪潮。这样的形势下,如何在扩大规模的同时提升风险管理水平、保持健全的内部管理体系,成为摆在会计师事务所面前的一道“必答题”。
内部治理更加需要积沙成 塔。如今,日益庞大的组织结构令大型或特大型事务所比以往任何时候都更需要一个趋于完善的内部治理结构。合并后的总分所之间必须更加重视一体化经营管理及执业质量的提升。
事务所要在内部构建促进长效发展的监督机制。当前,事务所总所对分所的监督管理,采取的主要是事后检查和备案的形式,忽视了对分所的执业过程控制。为此,事务所总所要积极联动分所,形成合力,促进注册会计师行业的执业水平上一个新台阶,真正实现国内会计师事务所通过联合、合并做大做强的目标。
事实上,财政部就证券资格会计师事务所年度报备的通报也为更多事务所提出警示。
证券资格会计师事务所应当结合年度报备工作,对本所持续符合证券资格条件的情况进行自查;发生不具备证券资格条件情形的,应当及时向财政部、证监会提交整改计划书,在规定期限内予以整改。
为证券资格会计师事务所提供年度财务报表审计服务的其他证券资格会计师事务所,应当严格遵守执业准则和独立性原则。正在进行整合合并的证券资格会计师事务所,不得为对方提供年度财务报表审计服务。
证券资格会计师事务所2013年度报备工作即将展开,财政部已经要求各证券资格会计师事务所认真吸取2012年度报备工作的经验教训,及时、准确地提交各项报备材料,全面、真实地反映本所经营状况和发展趋势,不断提高内部治理和一体化管理水平。
同时,财政部、证监会2014年将继续对部分证券资格会计师事务所持续符合证券资格条件进行联合抽查,重点检查证券资格会计师事务所内部治理和一体化管理等情况,切实提高证券资格会计师事务所风险意识、责任意识和执业质量,更好地维护投资者利益和资本市场秩序。
我们真切地希望看到,所有的会计师事务所都能真正从自我做起,扮演好市场经济卫士的角色。