本报讯 自省财政厅2014年转发财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》和印发《关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》以来，省水利厅积极研究社会资本参与水利工程建设的政策机制，探索民间资本参与的范围、方式及扶持、保障措施。近日，汉寿县水利局以PPP特许经营项目融资方式建设的江东湖水厂工程正式开工建设，成为我省首个以PPP模式融资建设农村供水工程的项目。

农村饮水安全项目建设是新农村建设的重点之一，我省将其列入“为民办实事”工作计划。汉寿县在开展农村饮水安全工作中，通过将全县划分为西湖垸、山丘区联片、中心城区等供水片区，采取分片建设和联村联户建设供水工程等方式，在今年计划全面解决剩余41.3万城乡居民饮水不安全问题。由于山丘区联片供水区因工程性缺水情况严重，新建小型集中供水工程很难保障群众的用水需要，为此，该县按照“区域统筹，融资建设，规模经营”的建设思路，决定以江东湖中型水库为水源，新建日供水规模2万吨的江东湖水厂，概算总投资1.46亿元。为突破资金缺口瓶颈，汉寿县在加大公共财政投入的同时，以PPP特许经营权模式，面向社会招商引资。通过公开招标，于去年12月31日与北方某水务投资公司签订了建设合同，融资8000万元用于项目建设。目前，该工程已开工建设，计划在今年10月底建成投产，建成后可一次性解决10个乡镇、132个行政村的17万人的饮水问题。
水利具有较强的资源禀赋，引入PPP等融资模式具有较大优势。据悉，省水利厅今年计划出台鼓励和引导社会资本参与引调水和水源建设的方案，充分利用水利市场融资功能，发挥财政资金杠杆作用，进一步创新水利投融资机制，为社会有效投资水利拓展更大空间。
（江 宁）