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重论财务管理是企业管理的中心环节

财务管理是企业管理的中心环节,这一说法由来已久,似乎已被学界接受,但这还仅是业内人士的观点,不同专业学科的学者并不那么认同。特别是在企业实务界不同的管理部门更是没有这种认识。一方面,由于这个问题至今仍缺乏严谨的理论性探索,从现有的文献资料来看,尽管有些涉及,但都不够系统,不是很明确的具有针对性地进行阐述。另一方面,经济全球化后,企业的各种先进管理理念与方式的引进及创新使得财务管理边界渐渐模糊起来。由于难以做到理论上的统一认识,尤其是一些国有企业,在高度集中垂直条性化管理模式的运作下,形成了一股自上而下的管理“强流”,不断地冲击着财务管理职能,极易造成财务管理的边缘化,企业管理碎片化,企业的实际管理现状不容乐观。本文试从企业是否存在管理的中心环节,为什么财务管理是企业管理的中心环节,以及财务会计在人类与经济发展中的重要地位等一系列问题进行论述,使人们重新全面历史地认识财务工作。囿于本人学浅,不妥之处恳请提出批评指正。

一、企业管理的中心环节从字面上理解,企业管理的中心环节,是指企业管理的重要内容或过程,它首先是物理上的空间定位,但管理空间是由管理内容决定的。企业为了实现经济目标,提高工作效率,必然根据不同的管理内容进行合理分工,把不同的工作任务具体落实到每个部门科室及岗位,这个过程就是管理环节的形成,同时不同的管理环节对应着不同的管理主体。管理部门的设定承担了管理空间的总角色,承载着不同的管理内容。它们相互分工,相互配合,相互制约,和谐共存。那么企业到底存在不存在管理的中心环节或重要内容?回答这个问题具有理论上自身逻辑。因为企业是有生命的,特别是在经济全球化背景下的激烈的市场竞争中,多种风险伴随着商机无处不在无时不有。当企业面临重大风险时,管理当局不得不做出有关生存与发展的重大抉择,企业的决策者会果断地命令指使他的下属该做些什么不该做什么,先做什么后做什么。这种策略是符合“管理中心论”的。从生物学角度讲,例如人类身体的各种器官,在平时,谁也不敢说哪个器官不重要,人体的每个器官组织都是重要的,但当他的生命遇到危险时,他所作出的反应首先会加强对脑部和心脏的一系列保护动作,这是本能的。这些说明,无论是人类的本能反应或自觉的安全意识,还是企业的管理行为,都必然有轻重缓急之分。轻与重是相对的,企业管理的中心环节是重要的,其他环节显得相对不重要,因为它具有管理内容的特殊性,中心环节的管理要素容易成为竞争对象和风险的焦点包括它自身的脆弱性,以及中心地位的全局性、先决性、利益的直接性等这些特性。为了突出它的核心地位,当企业管理的中心环节与其它环节在时间和空间上发生矛盾甚至抵触时,其他管理环节的管理主体应该让渡或服从于它。这就是企业管理的中心环节。在企业界,很少有企业家谈及哪些管理环节不重要,哪些环节重要,也不讲哪些工作不重要,对他来说所有的工作都重要。但他们可以经常强调某些工作的重要性。这是因为他们不愿影响企业内部不同管理主体的工作热情和避免误导下属的工作懈怠倾向。因此他们忌讳了,不是他们否定了企业管理的中心环节,而在现实中他们恰恰非常重视这些管理环节,特别是一些民营企业。其实什么是企业管理的中心环节这个问题明显含有论者期待毋庸回避的主观价值判断,很容易陷入悖谬性理论难题,他们是整体与局部的关系,整体利益包含了局部利益,整体利益也是局部利益的追求,体现了企业管理的一般规律。企业管理的中心环节承载着企业管理的重要内容,直接体现了企业的核心利益,其他不具备条件的任何环节在不是特殊情况下应该以它为中心。


二、财务管理是企业管理的中心环节为什么财务管理是企业管理的中心环节?首先要从企业的特性说起。企业是资本逐利的组织形式,是市场竞争的主体,它的终极目标是追求利润最大化、成本最低化,它完全是一个经济实体。尽管国有企业还肩负着解放发展生产力,实现全民共同富裕,弥补市场失灵的社会任务,但这些功能的最终发挥,也必须依赖于完成一定的利润指标为前提,从而转化为国家的财政收入与分配方能实现以上宏愿。①财务管理指标往往都是一些企业的重要指标,如利润完成指标、销售、成本费用、资产保值增值、税收完成等,各指标相互关联,其中利润指标是企业的核心指标,其它管理环节的各项指标理应服从于它。否则企业的发展依据和赖以生存的物质基础将不复存在。譬如文化与人才对企业来说很重要,企业间的竞争归根结蒂是文化与人才的竞争。然而再进一步分析,企业加强文化建设,培养引进人才,这些都是围绕着为实现财务指标的长期远见规划。若企业培养和引进的人才不适合本企业使用,通过他的工作行为不能创造企业财富,提供绩效形成企业价值,说明这项工作已经偏离了财务管理的核心指标。财务管理的中心地位是企业性质决定的,是企业管理的内在要求,与生俱来的先天性的,是企业宣布成立起就注定的。其次是财务管理的法律地位。财务管理的法律地位可分为财务管理地位与财务监督地位。财务监督寓于财务管理中。财务管理工作的法律地位,主要依据是《中华人民共和国会计法》以及包涵在财务管理工作涉及的经济、税收等法规。《中华人民共和国会计法》总则第一章第一条就开明宗义地规定:“为了规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序制定本法”。这里有两个关键词“经济管理”和“财务管理”,根据《中华人民共和国会计法》解释“所谓经济管理是指运用经济的、行政的、法律的手段规范经济行为,维护经济秩序……包括财务收支管理加强经济管理和财务管理,核心是加强会计管理”。从这个解释中可以看出,本来经济管理是包括财务管理,而财务管理又包括会计工作,而法律条文中立法者为了强调财务管理的重要性,提高财务管理地位,从经济管理中分离出来作为并列关系的两个概念,明确了其法律管理地位,所以会计法才会有这样的解释。《会计法》第二十一条、三十六条规定了总会计师的设置与职责,并且还要求“总会计师的任职资格,任免程序,职责权限由国务院规定”。总会计师是单位负责财务工作的行政领导。财务工作有专门特殊的领导分管,显示出财务工作的重要性,从而在体制上保障了财务工作参与决策的显著地位。财务管理的监督地位主要体现在《会计法》第四章“会计监督”各项条款中,其中第二十八条规定“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使,强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。”法律把企业经济违法行为的拒绝与纠正的行政否定权直接授予会计机构与会计人员,除了单位领导之外,其他任何机构与人员都不具备或无此特权。财务部门与其它部门一样理应自觉接受监督,但财务部门的监督权具有双重性,一方面财务部门纳入企业单位的内控体系,拥有财务监督权,这个人们并不陌生。另一方面财务部门具有来自于企业外部的、硬性的法律赋予的监督控制权。它的权责源于全民授予与政府部门一样是基于社会(国家) 的契约关系,它的监督意义和责任影响远远超出企业本身关系到社会和市场经济。因此,从这个意义上讲,财务监督应置于企业其它部门监督的上位。为什么要讲这些,因为除了企业自身的生存与发展也是要依赖于社会的稳定与良好的市场经济环境,并由此产生对企业的重要性,关键是法律为什么要作这样的安排,答案只有一个,因为财务管理是企业管理的中心环节,法律是认准了这一点。再次是财务管理的历史地位。我们讲财务管理必然提到会计,财务与会计是内容与形式的关系,似灵魂和躯体形影相随。根据有关史料考证,财务管理的历史起点可以确定为旧石器时代距今20-30万年前的早期智人阶段。中南财经政法大学的郭道扬教授讲过:“她为人类解决了重大问题,直接关系到人类社会的生存与发展,其创造性价值及其意义是划时代的,在人类社会发展史上她显示了会计最辉煌、最伟大的历史贡献,这是人类永远也不能忘记的历史事实。”①为什么这样讲呢?因为从旧石器开始人类经过了漫长的采集经济时代,由于当时人类生产力的发展主要是依靠人类自身的生产,即恩格斯所讲的“一方面是生活资料即食物、衣服、住房以及为此所必须的工具的生产,另一方面是人自身的生产,即种的繁衍”。人类自身就是主要的生产力,人们的生存维持基本上靠的是自然界自然长成的野果等植物为食品,偶尔也有落后的狩猎方式行为辅以肉食,并且以血缘关系形成的家族聚在一起,他们的生存状态非常受制于自然条件。人类人口的增长使自然界现成的果实或可食植物已经日益难以满足他们的生活需求,再加上自然灾害,季节的转换等原因,维持人们生存的食物来源具有极大的不确定性,随时都有可能被饿死。人类已经到了生死存亡的历史关头。因此,这时的由血缘关系组成的部落主事人开始思考解决本部落生存发展问题,包括人种自身的生老病死的循环再终也会轮到自己所面临的生存问题。特别是对越冬食品的筹划、存储、分配问题。人类的财务管理思想伴随着苦难困厄与对自身命运的寄托,就此诞生。原始计量记录的规则和方法“会计书契”也产生了,她由最初族群的“最高领导”者掌握与担任并带有原生性的部落权威和技术逐步地走向成熟与完善并成为一种社会职业———会计。部落主事人总是还想方设法尽可能地在食物丰富季节增加采集数量,进行越冬食品的筹划储备,以保证部落在实物匮乏和严酷环境下的生存几率。可见,最早的预算也是跟着财务会计而来的。另外,按照中南财经政法大学郭道扬教授的说法“数学逻辑引导会计学建设自身逻辑关系……从今往后,会计学理论体系与方法体系的构造从始至终离不开数理逻辑,而会计逻辑关系的构造又反过来促进了应用数学逻辑关系的发展”(《会计研究》,2014年第5期第6页)。最后是财务管理的社会地位。财务管理的社会地位是指财务管理在社会发展中的重要作用,它已经超出了企业管理的范畴。通过谈论财务管理的社会地位,从而反观财务管理对企业管理的重要性。现实社会中如果说离开了财务会计,很难想象这个社会的秩序会变成怎样。市场公平,司法公正、经济发展以及社会安定根本无从谈起。财务与会计这门历久弥新的学科陪伴着人类走过了漫长的历史,正像空气和水一样的平常,已经深深地融入人们的生活,构成重要的社会关系。社会科学也与自然界一样存在管理生态问题。当改革的浪潮推来“西学东渐”,趁着西方强势文化的浸淫,一些国际管理标准体系与国内创新办法纷纷落户实施,如汗牛充栋,似过江之鲫,其中也不乏优秀的方法经验嫁接成功,值得我们借鉴,这是肯定的。但由于国人强烈的求知惯性往往把最原始,最基本的,最有效的管理方法像人们生活中吃穿住行一样平凡的东西给忘了扔在一边,似已打入冷宫。因此值得我们反思。如果市场的公平交易没有会计的计量或抛弃了财务原则和会计准则,无论是市场经济还是计划经济都不存在,就连企业也无法成立,何况有参与市场的主体问题。由于人们日常生活中物质经济是构成人与人之间交往的基本关系,一旦发生纠纷,政府的调解和司法评判必须依赖会计工具并且调用财务数据及其信息资料,否则政府的公信和司法公正就成一句空话,仁政良治更是不用说。人们常说经济越发展财务越重要,但实际上是社会越发展财务和会计越重要。财务与会计就是这样扼守在企业管理领域的中心环节。按照郭道扬教授所讲的会计思想的三个历史起点,人类会计思想在第一“历史起点”的支配下,最初的原始计量记录方法用于采集经济时代越冬食品的储备与分配管理,使人类摆脱生存危机;“第二历史起点”由私有财产制度引发的产权关系,保障了产权社会由低级向高级阶段发展的社会秩序;“第三历史起点”是进入20 世纪人类发展产权经济的自由放纵造成了“增长极限”环境恶化生态危机继而引起可持续发展问题,使人类不得不考虑以“产权为本”向以“人权为本”的会计思想转变,会计将在参与解决全球社会可持续发展危机中发挥基础性控制作用。“人类会计思想演进的三大历史起点或转折,都发生在和人类社会生存与发展问题相关联时期。尤其是从‘第一历史起点’解决了食品筹划与分配问题,保障了人种的繁衍,使人类生存危机转危为安,到‘第三历史起点’从基础控制层面解决两个相关联的可持续发展问题,又与人类生存发展问题休戚相关,前后联系起来恰恰是解决人类生存与发展问题的一次轮回。仅此一点就足以让人类值得高度重视会计事业的发展。” (郭道扬,“人类会计思想演进的历史起点”2009)人们也许还不太知道,据相关史料记载我国伟大的儒家文化创始人孔子,在历史上曾担任会计工作,孟子说:“孔子尝为委吏矣,曰:会计,当而已矣!” (葛家澎,2012.8) 这里孔子所说的“当”,我个人的理解应该是“担当”的意思,强调的是一种社会责任和在社会管理中相应的职权,因为当时会计是一种官吏。英国著名的哲学家、法理学家杰里米·边沁曾经说过:“政治实质上类似于会计活动,要计算社会幸福总量和痛苦总量及其比重。”既然他把政治可以比作会计,可见会计对政治的重要性,这个道理是可以类推的。我记得二十多年前听浙江财院的一位教授讲过“财政好比国家的会计,银行好比国家的出纳”,这话很有道理,“财政仍庶政之母”,“作为国家治理主体的政府履行其职能的活动实际上就是一个财政收支过程”(吕炜2014 年1 月财政问题研究第四页) 国家跟企业一样,无财那来国?企业与国家一样,财务就是企业微观的财政。



三、财务管理现状及其存在问题与原因按照我们的观察与调查,不同性质企业的财务管理现状是不一样的。民营私有企业财务管理状况比较好,而国有企业相对较差,这是因为,民营私有企业是完全处在激烈的市场竞争中,它的资源配置完全按照市场要求的最佳优化运作,财务管理状况直接影响着企业的生存发展,甚至短期内就能决定企业的命运,在微观上是显而易见的,不像国有企业在国民经济中处于主体地位,控制了国民经济命脉,凭借垄断地位与国家资本作为强大的后盾,他们的财务状况不直接与企业的生存问题发生关系或者说影响不是很大,他们的低效率与劣质财务管理的成本是由国家隐性买单,被巨大的垄断利润掩盖,他们对财务管理的重视程度远不如民营私有企业,主要存在以下情况:

(一)机构设置与职能分化有些行业的机构设置没有财务部门,或者高层有基层没有。他们把财务工作职能合并在有关部门,如有些企业只在综合部门中设置一个财务室,它设在总部的财务机构职能难以有效地顾及如此之长的管理线路,可见其在企业管理中的位置。一些企业虽设有独立的财务管理机构,但它的职能与有关部门交叉或重叠分化。如有些行业设立了审计部门,从原来财务审计部门分离出去,财务监督职能也被转移,这实际上是个管理上的认识误区。设立审计部门的单位,财务部门可以接受审计监督,并不意味着财务监督的法律地位动摇。按照审计职能的“侧重论”观点:国家审计侧重在监督,内部审计侧重在评价,民间审计(中介机构) 侧重鉴证(廖洪,李德文,2002)。财务监部门监督属于部分国家审计职能的延伸性质。还有一些行业设立企业管理部门,如原来的物资企业等。企业管理的概念很大,财务管理也是企业管理的内容,财务部门与企业管理部门工作的职责边界显得不清。笔者认为企业管理部门的设置,其主要有两大职责,一是从宏观上指导和协调各专业管理部门,对企业长远规划与战略目标的制定与整合,部门工作计划的督促落实与绩效考评等;二是承办其它各部门间职责不清任务不明的公共性事务,如有些行业把管理体系建设、科学创新、项目计划、采购招标等工作纳入企业管理部门,也有些行业纳入办公室管理。据我们观察财务部门与企业管理部门、办公室的工作职责交叉重叠的内容情况较多。当然由于管理的需要进行分工不可能将某一完整的具体工作事项进行人为地彻底分割。但是如果存在制度设计层面上问题,或在实际工作中出现“抢道”现象,都会弱化财务管理职能,因为很多事都是冲着“财与物“来的,如有些单位项目计划与预算审批形成双线完全重叠管理现象等等。


(二)领导的重视还是“用事”做任何工作都离不开单位领导的重视与支持,财务工作也不例外。一些企业单位为了表示对财务管理工作的重视,往往由一把手分管财务工作。这种安排实际上存在两个误区。第一,单位一把手领导分管财务,有些领导主要是重在“审批”,而不是管理,有些领导甚至热衷于要求或鼓励财务人员“动动脑筋”,如何挣脱财务制度,突破标准,“打擦边球”,变相花钱,违反财经纪律,对财务管理工作总体上却不是很重视;第二,排除前种因素,一把手领导分管财务在很多情况下往往不是最有效的,因为在国有企业(特别是垄断行业) 缺乏对财务管理职能的认识,不太在乎财务状况与经营性担忧,没有管理中心意识,而他本身又是单位负责人,对他来说实际上没有分管不分管的,要说分管都是他分管的,他没有动机去确立财务管理的核心地位。这样导致一方面出现财务管理实质上的领导真空,财务部门又涉及到钱财物的敏感事项,有可能被逼到风口浪尖;另一方面企业的其他各项工作都有对应的分管领导,而我国又习惯于“党组议事”(财务部门负责人又不是党组成员,虽然也可列席但要看领导开明),当发生财务管理问题时或者与其他管理内容发生矛盾时,无法保证财务管理意见的充分表达和展开讨论与重视,其他成员也不具备财务工作的专业性、政策性、掌握信息资料的准确完整性等优势,他们往往会坚持有利于自己分管工作的观点立场形成决议,而一把手领导最终会没有“轻重”地平衡妥协。同时,在日常工作中,部门间由于条性化垂直管理会借助分管领导的影响不断地挤压财务管理空间,这种情况是非常普遍的。当然大多数企业领导是重视财务工作的。所以我说财务管理是企业管理的中心环节,从反面也可以证明这一点。这就是“中心气压论”。如果说企业领导出于私心,通常会借重其它部门取代或绕过财务管理程序甚至通过其地位的影响,制造环境和局势的紧张,翻云覆雨予以施压,以达到想要目的,造成财务管理职能弱化,会计工作地位处于劣势,会计人员工作环境很不好。


(三)企业管理技术的引进与创新问题由于国家体制、文化背景、企业发展程度与行业特性的不同,企业管理技术的引进与创新,缺乏本土化扬弃植入,形成了管理手段的多样性、综合性、复杂性、多头性、管理职能的重叠性等特性,从而自成体系,镶入企业规制,对传统财务管理方法极具挑战性。由于管理本身就是一项财务成本,也是基于利益与资源的分配为动力的。财务管理环节又是处在中心“内地”,其管理事项与职能可能会被先行拦截,使企业内部不同的管理主体带着行业特色通向各自的部门目标,冲积成利益格局,增加了财务管理工作难度,以致现有财务管理手段失效,导致财务管理职能分化而被架空,丧失了企业财务管理职能的统攝性,造成基础性管理松动,出现了“生旦净丑”行当纷纷亮相、你方唱罢我登场的景象,财务部门被无奈沦为旁观,只留下工作负面的“责任”而已。这种情况也是屡见不鲜。

(四)预算限额标准与考核机制在企业缺乏利润指标的考核要求时,预算限额指标的制定显得尤为重要,但是标准的制定也是一把双刃剑,管理不好也会有负面影响,有时候会适得其反,造成浪费。一些企业把预算标准的制定与维护权交给了预算的使用或归口部门,尽管这项工作按照程序也会提交到管理委员会层面决议,但由于缺乏财务部门有效的专业性审核把关,对预算限额标准指标的客观必要性和绩效性评估,预算归口使用部门在制定预算标准时往往会从有利于本部门工作出发在制定维护预算限额标准时追求指标值的最大化。这实际上把企业的财政权与用事权都交给了预算使用部门,同时又对预算标准的偏面性理解,容易造成部门利益格局的固化,与企业的终极目标成本最低化宗旨发生矛盾。客观上这也与预算使用部门与预算管理部门管理关系的专业性和信息不对称有关,从而增加了财务审核难度。实际上某项预算标准的制定,预算的归口使用部门是最清楚的,但往往他们制定的标准是有可能高于标准的。在预算执行过程中,有些部门把预算标准错误地理解为可使用费用的额度或待遇,按标准全额编制预算,然后再强调预算执行的准确性要求,想方设法地去用掉这笔费用,这中间存在浪费现象和管理风险。以上问题的存在也与企业的考核机制有关。因为企业缺乏强烈的利润指标的约束,其它各项指标的完成考核都将失去依据与科学性。特别是费用项目的预算限额标准由于不切实际形同虚设,最终还要靠平常的财务管理手段去控制,而且一旦有了“标准”反而会被有关职能部门当作支出的依据和理由,很成问题。所以一个不在乎利润的企业是不大会重视财务的。

四、几点建议在以社会主义生产方式与市场经济的结合公有制经济为主体地位的社会主义国家国有企业中,财务会计地位非常重要。它至少驮载着三大功能,第一它代表了国家利益,坚守国家的法令、政策制度与原则,忠实地履行了对企业内部的管理监督职责;第二它恪守诚信,“不做假账”,为建立规范有序的市场经济体系保障和提供市场竞争主体确切有效的会计核算信息,保护产权,引导资金流向、促进资源有效配置,公允信息披露,为经济繁荣、社会发展起到不可替代的作用;第三是为企业当家理财,预测控制,规避风险,内部治理,增收节支等管理活动起到了难以估量重大作用。目前有许多学者已经把财务会计管理提到国家治理的层面。无论是贬低或者替代财务管理职能的,都是不明智和本末倒置的管理方式行为。

(一)修改《会计法》。我国现行《会计法》于2000 年7 月1 日起实施至今已过去10 多年。随着社会的发展,国内国际经济形势的变化,部分法律功能已难以实现当初的立法意图和解决社会经济问题。一些关系到国计民生与社会治理方面的东西不仅要体现在《企业会计准则》中,还要上升到法律层面,如环境保护、绩效评估、反腐倡廉等充分发挥财务管理的基础性职能,重新确立财务会计的法律地位;

(二)会计人员是真正的“经济卫士。反腐倡廉党和政府不容忽视财务会计的重要作用,因为大多数腐败与舞弊问题最终都要落到金钱上,财务会计人员每天注视着资金的流向,最有条件发现国家和企业的财富直接或间接变相地被侵吞,能够客观公正而又敏锐的揭示问题。有道是“花开花落春不管,水冷水暖鱼自知”财务人员虽然不是主管春天的东神,但他像生长在池塘里的鱼一样最能感知到季节的变换和环境的变化,最清楚水里的情况。

(三)财务会计人员通过提升自身素养,积极主动地参与决策,开展管理创新,与时俱进。树立自己的形象,熟练业务技术,精通法律制度,增强工作的自信心和职业自豪感,大胆泼辣,刚直不阿,具有担当奉献精神;提高组织协调能力,加强与其它各部门的交流沟通与政策宣传,进行财务知识全员培训,促进企业内部管理不同文化间的对话交融,尊重包容,弘扬会计文化,有效发挥财务管理的中心职能。

(四)在学术上我们可以把财务与会计分别研究,但在实际工作中,将财务与会计分立于不同的主体或部门进行管理,是否科学值得探讨。我个人认为,财务一旦离开了会计,就失去了管理手段,好像无本无根;而会计离开了财务就会迷失方向,没有目标和动力的牵引,最后形成了两张皮,实际上会计就是为了财务而生的,是财务管理活动天然的最佳栖居地。这是人类文明史上和管理学中长期进化演变的结果。

(五)会计文化建设。“文化是国家和民族的标志和灵魂,是人的精神家园。任何一个国家和民族都要时时思考,时时注意,不如此,国家或民族就要涣散、萎靡,严重时可能要解体、灭亡。”(许嘉璐,2003) 这里讲的会计文化,除了会计自身发展需要的文化建设之外,我们主要还要求企业文化发展中对会计文化的重视与融入,从而营造企业财务管理工作的良好环境,促进会计文化健康发展。“在整个文化体系中,影响会计规则执行最直接的文化子系统就是企业文化” (刘俊,2005)。曹升元(2011) 指出“组织(企业) 文化代表着组织的核心价值观,调节和规范着组织的一切生产与管理行为。这种组织文化价值观可以渗透到组织的次文化系统中,如‘会计文化系统’”,“组织内部贫瘠的文化土壤也使得规范和制度的执行困难重重。制度是以行为主体的道德自觉和自我管理为逻辑起点的,在缺少文化支持的情况下,制度会沦为强制性的教条而难以得到有效执行”。此话讲得很有见地,有许多企业的财务管理部门都曾遭遇过如此尴尬。同时他又指出“组织文化是会计管理的基础和依据,如果组织文化与科学的会计价值观不相适应,就会导致会计管理模式的偏差”。可见,企业文化建设的重要性,文化的发展不能偏颇,否则就是畸形的亚文化,最终导致管理生态问题。五、余论财务管理是重要的,可为什么重要,重要在什么地方,不但我们自己清楚,而且领导要清楚,不同的管理主体也应清楚。我们必须要把财务管理的职能及其重要性宣示给人家,否则人家不了解你又怎么认同?你纵有“风情万种”别人也是无动于衷,这样会使财务工作陷入被动,这不仅是我们的工作方法问题,也是作为一名财务工作者应有的职责和义务。

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