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关于建立和完善电力企业内部控制制度的探讨

市场经济的不断发展为电力企业带来了全新的机遇与挑战,为了促进行业内部的规范化发展,形成完备的内部管理制度是非常必要的。但是我国电力企业的内部控制工作中还存在着一定的弊端,在管理理念上仍不够成熟,改善这些不足,提升内部控制的水平,是实现电力企业长远发展的重要保证。

一、电力企业内部控制的基本工作内容

内部控制制度是指企业为了保证自身经济活动的安全性,保护在经济行为中产生的相关信息的准确和完整所进行管理行为。在这个过程中,企业中的各个管理阶层都会对经济行为进行必要的调节和控制,这可以有效的实现各个部门的制约和监督。内部控制工作主要包括三个方面的内容,一是环境控制,也就是对影响项目发展的具体因素进行控制,例如:项目管理人员的工作态度和方法,企业的组织结构等;二是程序控制,也就是针对某个项目所指定的计划和策略进行控制,确保其不受其它因素影响,发挥出真正的作用;三是对会计系统的控制,这也是内部控制工作的重点工作内容,这项工作要求对企业所发生的经济行为进行真实、准确的记录。

二、电力企业内部控制工作的重要性

面对市场经济的不断发展,国有企业必须进行深入的调整和改革确保其与市场的发展要求相适应,改善国有企业普遍存在的亏损的问题,实现盈利的目的。有效的内部控制工作可以提高企业管理工作的效率,帮助企业更加顺利的推行各项方方针政策。最重要的是,通过内部控制管理工作,企业发生经济行为时所产生的各项信息都可以被充分的保护和利用,任何一笔资金的走向都可以被清晰明确的展示出来,可以有效保证企业资产的安全性和完整性。同时,内部控制管理所记录的各种经济信息都是非常准确的,这可以为企业其它的工作提供有价值的数据信息,帮助电力企业制定更加合理的发展目标。

三、电力企业内部控制管理工作的制约因素

一方面,电力企业目前对内部控制管理工作重要性的认识程度仍比较低,这主要是因为这种管理理论在我国的发展时间并不长,意识的薄弱导致该项工作的执行力度不足,工作的成果不明显。这种工作理念就像一个空壳,只有理论却缺少实际的架构,这样一来,各个工作部门非旦没有形成有效的监督制约,反而出现了职责不明,工作程序混乱等现象。

另一方面,电力企业内部控制管理制度并不合理,这主要是因为在制定相关制度的过程中,相关管理人员没能对企业的发展环境和发展现状进行正确的评估,在操作流程,人员安排等方面欠缺考虑,这对企业的发展形成了严重的阻碍。

四、提高电力企业内部控制工作效率的方法

首先,电力企业一定要不断加强并牢固树立进行内部控制管理的意识。这需要企业的管理层对其可能面临的发展现状进行合理的评估和预测,有效的规避在发展中可能存在的风险。为此,企业内部可以成立专门的风险评估管理部门,充分结合企业在发展过程中所产生的发展数据以及当前的市场发展形势,制定出具有针对性的风险应对策略。

其次,为了提高内部控制管理工作的有效性,企业需要加强宣传,运用企业文化,让各个部门都意识到进行内部控制管理工作的重要性,加强各个部门、各管理层之间的沟通与交流,这样不仅可以使工作的流程和程序条理更加清晰,也可以让各个部门在进行经济活动的过程中所产生的具体数据更加公开、透明。有利于形成完整的监督和制约机制,促进电力企业的又好又快发展。

再次,电力企业内部控制管理工作的完成可以借助现代化的信息技术,这可以全面提高管理工作的整体效率,也可以降低相应的人力成本。目前SAP管理信息系统收到了比较广泛的关注,该系统内部包含完整的内部控制模块,既可以对企业内部的工作流程进行全面的监督,也可以对企业外部的发展环境进行合理的预测。

最后,电力企业一定要加强内部控制工作的力度。为此,企业可以指定明确的“内部控制管理规范”,其中可以对该项工作的具体内容以及各个管理层的具体责任进行详细的规定和说明。为保证其有效性,企业可以不定期的对其工作进行检查和审核,并制定明确的奖惩措施。

结语:总之,伴随着社会各项事业的进步,人们对电力系统的安全性和稳定性提出了更高的要求,为此电力企业一定要对自身的管理和经营的模式进行不断的创新,充分做好内部控制管理工作,使我国的电力事业登上新的台阶。

参考文献:

[1] 陈雪.对建立及完善电力企业内部控制制度的探讨[J].现代商业,2013(31).

[2] 周秋荣.关于建立和完善企业内部控制制度的探讨[J].当代会计,2015(06).

[3] 王亚娟.基于风险管理的电力企业内部控制研究[D].华北电力大学,2014.