今年以来，我省国资国企系统认真贯彻落实中央深化国有企业改革有关精神和省委、省政府决策部署，大胆探索创新，加快推进国资国企改革，有力促进全省国有经济平稳较快发展。据快报统计，1～11月，省、市两级监管企业累计实现利润总额398.7亿元，同比增长17.6%；截至11月底，资产总额26652.0亿元，增长14.2%；净资产8641.2亿元，增长14.5%。
一是完善方案设计，国企分类改革有序推进。各市结合实际，陆续制定出台国资国企改革意见，指导当地加快推进国资国企改革。杭州市出台《关于全面深化国有企业改革的意见》，明确市属国企改革指导思想、基本原则、主要目标、任务和举措；宁波市起草完成《关于全面深化国资国企改革的意见》，预计年内出台实施；绍兴市根据去年出台的《关于进一步深化国资国企改革的若干意见》，今年起全面启动实施改革发展各项工作。同时，杭州、温州等地还探索启动国有企业分类改革，部分工作走在全省前列。杭州市按照功能类、竞争类和公共服务类，完成了16家市属企业及所属260家二级企业的分类工作；温州市按照不同企业类别在投资任务下达、发展战略定位等方面采取不同管理模式；嘉兴市国资委初步建立了按基础类和竞争类分类考核的机制，鼓励集团公司对子企业开展分类考核；绍兴市提出了按竞争类、功能类、公共服务类和文化类等不同类型企业市属国企领导人员进行分类考核的思路。
二是优化布局结构，国有资本优化配置力度明显加大。各市以推动新一轮国企改革为契机，着力推动企业整合重组，大力推进资产证券化，健全完善现代企业制度，国有资本布局结构不断优化。杭州市按照“成熟一家推进一家”原则有序推进混合所有制改革，目前杭汽轮集团、青春宝集团、新天地集团改革方案正抓紧实施；温州市积极梳理停产、半停产的“僵尸”企业和不属于主业范围内的二三级企业，并将工作推进情况列入市属企业年度考核目标；宁波市起草了《市属经营性国有资产整合及组建市级国有资本投资运营公司方案》，湖州市起草了《关于盘活重组市本级经营性国有资产的工作方案》，完善资产整合总体设计；绍兴市积极推进金融投资公司、智慧城市建设运营集团等业务板块的组建工作；舟山市研究起草《市属国有企业整合提升工作方案》，积极打造海投、交投、城投、旅投四大国有投资公司。此外，杭州市、温州市和衢州市等通过确定上市重点培育对象、发挥现有国有上市公司平台作用和新三板上市等方式，积极推进资产证券化工作；台州市建立完善市属企业外派监事会制度，研究起草了《市属国有企业监事会工作指引》、《促进市属国有企业监事会建设意见》等文件；嘉兴市开展了职业经理人试点工作，嘉兴银行、嘉服集团戴梦得购物中心等企业已完成职业经理人选聘。
三是推进放管结合，国资监管机构职能加快转变。各市围绕构建以管资本为主的国资监管体系，积极探索推进国资监管体制机制创新，努力提高国资监管的针对性和有效性。衢州市积极构筑国资营运平台和管控体系，形成以市国资经营公司为平台、6家核心企业为子公司的“1＋6”模式，以“资源池、资产池、资金池”为载体，提高国有资本运行效率；金华市制订出台《市属国有企业重大资产处理管理暂行办法》和《市属国有企业投资管理暂行办法》，对国资监管职责、程序和范围进行了修订补充；嘉兴市制订出台加强经营性投资项目管理规定，明确投资项目的方向重点，对经营性项目提出“四不投”规定，对投资方向、投资回报、投资风险等作了规定。
　 （委企改处）