大竹县财政多措并举加强支农资金管理
一是完善资金管理制度体系。近年来,针对财政支农惠农资金内容多、项目散、链条长、涉及面广的特点,县财政局从健全和完善制度建设入手,充实和完善了《大竹县财政支农专项资金报账管理办法》、《大竹县现代农业生产发展项目资金管理办法》等一整套支农资金收付、分配、使用、监管制度,使农业财政工作精细化、规范化。
二是规范资金流程节点管理。项目确定后,严格落实项目责任制、项目招投标制、质量监理制、竣工验收制。项目实施中,坚持按施工进度将资金及时、足额拨付到用款单位,保证专款专用。项目竣工后,县财政局与项目主管部门及时组织验收,并将项目资金的使用情况在项目区内向群众公示,接受群众监督。
三是推行全面公开透明管理。项目下达后,公布建设任务、投资规模、农民筹资投劳方案;项目实施时,公布工程设计、建设资金、主要工程量以及农民筹资投劳使用计划;项目竣工验收后,公布投资完成情况、建设内容、项目预期效益与管护措施等内容。乡镇财政所则重点公布相关财政政策、专项资金来源、发放标准和到人、到户的分配结果,真正做到了全方位公开透明。
四是强化资金绩效评价管理。积极推行支出绩效评价,在现代农业生产发展、中央小型农田水利重点县、财政扶贫开发等重大专项中,都将“促进农业稳定发展、农民持续增收”作为绩效考评的重要依据。项目完成后,由县财政、审计等部门及时进行绩效评价,并在考评中引入中介机构,将绩效考评结果作为下达或调整资金安排额度的依据,实现资金分配与绩效考评挂钩。
(大竹县财政局)