本报讯记者王凯报道财政部、国土资源部、中国人民银行和银监会日前联合发文，规范土地储备和资金管理。除全面清理现有土地储备机构、2016年起各地不得向金融机构举借土地储备贷款等“大招”外，作为制度支撑的《土地储备管理办法》《土地储备资金财务管理暂行办法》《土地储备资金会计核算办法（试行）》《土地储备统计报表》等相关制度也将加紧修订。
根据四部门最新发布的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》，在2016年12月31日前，各地区应当结合事业单位分类改革，完成对现有土地储备机构的全面清理，原则上，每个县级以上（含县级）法定行政区划原则上只能设置一个土地储备机构。土地储备工作只能由纳入名录管理的土地储备机构承担，各类城投公司等其他机构一律不得再从事新增土地储备工作。土地储备机构新增土地储备项目所需资金，应当严格按照规定纳入政府性基金预算。自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。
值得注意的是，四部门规定，土地储备资金主要用于征收、收购、优先购买、收回土地以及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支，不得用于土地储备机构日常经费开支。土地储备机构所需的日常经费，应当与土地储备资金实行分账核算，不得相互混用。
四部门还将按照职责分工，会同有关部门抓紧修订《土地储备管理办法》《土地储备资金财务管理暂行办法》《土地储备资金会计核算办法（试行）》《土地储备统计报表》等相关制度。其中，《土地储备资金会计核算办法（试行）》于2008年8月颁布，自2009年1月1日起施行，至今已推行了7年。