增值税税务风险不仅是财务风险，同时也是法律风险。如果对该风险没有及时把控，企业不仅会产生财务损失，还会受到法律制裁和声誉损害。国家税务总局2009 年5 月发布的《大企业税务风险管理指引（试行）》和2011 年5月发布的《“十二五”时期税收发展规划纲要》都特别强调了企业税务风险管理。对于通信行业而言，由于具有业务种类杂、适用税率多、服务对象广、发票用量大、营业渠道和人员多等特点，较其他行业更容易出现增值税税务风险。因此，加强“营改增”后增值税税务风险的防范已成为通信企业亟待解决的重要问题。

一、通信企业存在的主要增值税税务风险

1.进项环节（1）进项税抵扣不合规易出现对不应纳入抵扣范围的购进货物和服务进行抵扣，以及发生进项税额转出情形时未进行转出处理等不合规情况。例如营改增前发生的非增值税应税项目，相关进项税由于增值税专用发票的取得在营改增后进行了抵扣。此外，对部分购入的不动产附属设施相应的进项税进行了抵扣，如中央空调机组、基站彩钢房等。由于不动产附属设施的界定存在一定的模糊性，在操作时很容易出现界定错误，导致进项抵扣不合规。（2）发票凭证取得不合规取得的该附清单的增值税专用发票未附销货明细清单或税控清单，存在进项抵扣凭据不全风险。未附销货清单就无法区分实际采购货物的数量、型号及单价等，无法根据公司的具体业务情况区分该类物资的进项税能否进行抵扣，对于将该物品使用于非增值税应税项目时，实际应转出的增值税无法区分，从而导致抵扣差错。（3）其他应取得而未取得抵扣凭证的情况目前电信业由于供应商多且杂，供应商资质参差不齐，其中小规模纳税人在供应商中占比较大，导致很多进项税额无法抵扣或者只能取得3%的税务代开抵扣率。（4）增值税应税项目与非应税项目共同负担有进项税额，未对进项税额进行合理划分以代维费为例，部分代维费用实际属于建筑安装类或