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谈营改增政策对烟草行业多元化经营的启示

就目前“营改增”执行过程中发现的一系列问题来看,对于烟草多元化企业来说,并不是每一个企业都会降低税负,在税改过程中可能出现部分企业税负增加的情况。这种情况对烟草多元化经营的启示主要体现在以下三个方面。
1、获得政策补贴。“营改增”扩围后,各试点地区分别出台了过渡性补贴政策。如上海,企业可以出具税务师事务所鉴定报告,说明扩围后税负的确增加,就可以享受补贴。如北京,如果企业确实存在税负增加的情况,可以据实申请补贴,“财税按月监控,财政按季预拨,资金按年清算”。
2、做好经营筹划。对于“营改增”的企业,会计体制将会产生巨大变化。财务部门人员应该做好准备,合理调整企业的整体预算和经营规划,尽可能减少企业税负,增加资金流量。如果企业不做好规划,那么就要自己消耗增加的税负。比如,企业在选择自己为一般纳税人还是小规模纳税人时,需要根据自身情况对经营结构和财务进行分析,为自己合理地降低税负。再比如,如果混合经营下的企业不能分清明细核算,则按照税率从高的方式来缴纳;如果对试点优惠政策的运用不到位,则不能帮助企业稳步发展;如果税改后资金安排不合理(营业税税收优惠多采取减税或免税方式,增值税则采取先征后返和免、抵、退等方式),则直接影响企业运营。
3、提高企业财务人员技能和管理系统建设水平。“营改增”虽然只是税种变化,但它带来了整个会计核算体系的改变,涉及科目增多,核算要求也高。对于企业的全面经营状况缺乏了解,在税改新政下非常容易导致会计核算系统不健全,产生偷漏税的风险。因此,企业应该切实提高会计人员的专业素质和业务水平,使他们掌握更多的“营改增”知识。
从长远来看,虽然“营改增”可能使得部分烟草多元化企业的税负有所增加,但可将金融业等现代服务业和制造业紧密衔接起来。改革之后,随着纳入试点的服务业、交通运输业进入增值税抵扣链条,今后他们的下游客户将会因为可抵扣进项税额的增多而减轻税负,这将有利于企业开拓市场。同时,他们的竞争实力和议价能力也会随之增强。此外,“营改增”还能对规范烟草多元化经营起到促进作用,要求企业财务核算更加规范和严密,促使企业进一步加强管理。