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政府预算绩效管理改革与财政支出绩效评价

预算绩效管理是近年来中央政府和财政部门推行的重要工作。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》指出,将全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。为了深入推进该项工作,财政部以《财政支出绩效评价管理暂行办法》为基础,陆续发布了《预算绩效评价共性指标体系框架》、《地方财政管理绩效综合评价方案》、《中央部门预算绩效目标管理办法》、《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》等具体操作标准和要求,对财政支出绩效评价工作提出越来越细化的操作标准和要求。
第一部分:新预算法下的预算绩效管理

1.新预算法与我国财税制度改革

2.新预算法下如何编制部门预算

3.如何进行全口径的部门预算的审查监督

4.部门预算支出不规范行为分析

5.财政预算结转结余资金管理

6.如何做到资产编制与预算管理相结合

7.如何实现预算透明和公开化管理

8.如何通过中期预算实现预算控制

9.预算绩效管理及其实务应用

(1)预算绩效目标的设定要求

(2)预算绩效目标设定的操作实务

(3)预算绩效目标审核的程序

(4)绩效目标审核的内容和实务操作要点

(5)预算绩效目标的下达、调整与应用

第二部分:财政支出绩效评价实务

1.政府预算改革与财政支出绩效评价

(1)我国财政改革路线图及关键措施

(2)财政支出绩效评价概述

(3)国际财政支出绩效评价模式介绍

(4)我国财政支出绩效评价现状

(5)我国财政支出绩效评价面临的主要挑战

2.财政支出绩效评价及指标体系

(1)财政支出绩效评价对象及其内容

(2)财政支出绩效目标的确定

(3)绩效评价指标、评价标准和方法

(4)绩效评价的组织管理和工作程序

(5)绩效报告和绩效评价报告

(6)绩效评价结果及其应用

3.中央对地方专项转移支付绩效目标管理

(1)专项转移支付绩效目标的设定要求

(2)专项转移支付绩效目标设定的操作实务

(3)不同类型专项转移支付绩效目标审核的程序

(4)绩效目标审核的内容和实务操作要点

(5)专项转移支付绩效目标的下达、调整与应用

4.地方财政管理绩效综合评价

(1)地方财政管理绩效评价的目的和范围

(2)实施透明预算和规范预算编制的评价

(3)优化收支结构和盘活存量资金的评价

(4)加强债务管理的评价

(5)完善省以下财政体制

(6)落实“约法三章”和严肃财经纪律的评价

(7)评价结果及其应用

5.财政支出绩效评价操作实务经验分享

(1)作为项目单位的财政支出项目绩效评价实务

(2)作为中介机构的财政支出项目绩效评价实务

(3)地方财政绩效评价案例及经验分享

(4)中央部门财政支出绩效评价案例及经验分享

6.如何撰写绩效评价报告

(1)准确认识绩效评价报告

(2)深刻理解绩效评价报告格式规范的内在要求

(3)评价报告撰写的过程与要求

(4)绩效评价报告撰写要点解析

(5)评价报告的修改案例