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政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表解答与实施应用资产管理改革重点难点问题

为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》的要求,构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系,夯实政府财务报告的编制基础,2017年10月24日,财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号),自2019年1月1日起施行,鼓励行政事业单位提前执行。新《政府会计制度》归并统一现行行政单位、事业单位和各项行业事业单位会计制度,彻底改革我国传统政府单位会计核算方法,从双分录混合体核算模式转变为双体系平行记账模式。
新《政府会计制度》与2015年10月以来陆续颁布、出台的《政府会计准则——基本准则》和存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等6项政府会计具体准则,以及固定资产准则应用指南,共同初步建立具有中国特色的政府会计标准体系。这一系列政府会计改革为我国编制权责发生制的政府综合财务报告奠定坚实基础,对于十九大提出的全面实施绩效管理、建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用,在我国政府会计发展进程中具有划时代的重要意义。
第一模块:我国政府会计改革背景解读与关键方向
1、十九大提出全面实施绩效管理、加快建立现代财政制度
2、十八届三中全会提出建立权责发生制的政府综合财务报告制度
3、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》解读
4、我国传统预算会计存在缺陷
5、我国政府会计改革主要目标与关键方向
第二模块:《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》重点难点解析
1、制定《政府会计制度》六大原则
2、新《政府会计制度》三大特色:统一、适度分离又相互衔接
3、新《政府会计制度》八大改革创新
4、《政府会计制度》征求意见过程中热点问题:采纳与未采纳热点
5、政府财务会计核算逻辑关系与重点科目解析
6、政府预算会计核算逻辑关系与重点科目解析
7、政府预算会计报表与财务会计报表解析及其勾稽关系
8、新旧会计制度过渡与衔接(待完善)
第三模块:权责发生制的政府财务报告编制
1、权责发生制政府综合财务报告制度改革路线图:不同阶段不同编制方法
2、政府部门财务报告构成体系
3、《政府部门财务报告编制操作指南》解读
4、政府单位会计报表编制:调整方法
5、政府部门合并会计报表编制:抵销方法
6、财政部门编制政府综合财务报告方法与实务操作
第四模块:《政府会计准则——基本准则》解析
1、具有中国特色的政府会计标准体系
2、《政府会计准则-基本准则》制定背景与重要意义
3、制定《政府会计准则-基本准则》原则
4、《政府会计准则-基本准则》在政府会计标准体系中的地位和作用
5、《政府会计准则-基本准则》主要内容与重大制度理论创新
第五模块:第1-6号《政府会计准则》重点难点解析
1、制定六项政府会计具体准则遵循的原则
2、六项政府会计具体准则适用范围
3、六项政府会计具体准则主要创新
(1)进一步明确资产的会计确认和披露要求
(2)健全完善资产的计价和入账管理要求
(3)全面实提资产折旧与摊销
(4)全面引入长期股权投资权益法核算
(5)强化自行研发无形资产入账成本的核算
(6)按照“谁负责管理维护、谁核算”原则加强代管资产核算
第六模块:行政事业单位资产管理改革与实务
1、行政事业单位资产分类构成与特征
2、财政财务集中管理改革背景
3、传统行政事业单位资产管理存在六大问题
4、行政事业单位资产管理目标与体制
5、行政事业单位全生命周期资产管理体系
(1)资产配置管理:把好入口关
(2)资产使用管理
(3)资产处置管理:把好出口管
(4)资产收益管理
6、行政事业单位资产会计核算改革
7、行政事业单位资产清查与政府资产报告制度