随着政府会计新准则制度的实施， 行政事业单位财务管理工作重心将由 核算转向管理。财务工作的价值也不 再局限于简单的数字加减计算，更在于 财务、业务层面的资金管控和对数据的 整合分析，资金筹划，内部控制以及对 未来的预测上面。 对财务人员而言，积极转变观念， 践行准则制度理念，助力单位管理层创 新财务管理方式，实现资金经济效益和 社会福利的最大化，不仅是适应新时期 财务转型的要求，也是实现自身财务价 值的具体体现。本文就财务人员如何 克服传统财务人员职能缺陷，提升自身 财务价值，更好地服务于单位管理提出 相关建议。
传统财务人员职能作用单一
在行政事业单位传统财务管理模 式下，财务人员职能作用较为单一，工 作模式较为简单，使得财务人员习惯于 对资金的简单确认、计量、记录和报 告。财务数据也仅能反映已经发生的 业务和经营成果，无法及时、动态、持续 地反映单位财务状况，往往只注重价值 的反映，忽视财务数据的管理决策职 能，不能真正通过数据分析反映出存在 的相关问题。 长期机械化的操作过程，也使得财 务人员形成了做事谨慎、注重细节、稳 健保守的思维习惯。这在一定程度上 束缚了财务人员的创新意识和开拓能 力，造成现有财务人员普遍缺乏持续学
习的动力和创新精神，思考和分析问题 的深度、广度和解决问题的能力不足。 他们在工作中缺乏先进的管理会计知识 及相关的业务、法律、信息管理等知识的 有效配合，无法适应新时代创新要求。 受传统财务管理思维模式影响，财 务人员对新时期单位财务管理面临的 复杂形势缺乏足够认识和应对措施。 他们普遍缺乏顶层视野，互联网思维应 用能力、数据整合分析能力、独立的判 断分析能力、网络风险意识，跨界沟通 协调能力不强，在单位决策中作用发 挥不够，仅仅注重微观主体的职能反 映，不能站在整体宏观的角度，发挥专 业筹谋作用，帮助管理层进行资源的优 化配置。 同时，传统管理模式造成的业务财 务分离，也使得财务工作的价值无法通 过业务充分体现。财务人员普遍缺乏 与其他部门的沟通和合作，难以有效对
业务实施管控。财务不能参与业务价 值创造与监督控制的全过程，无法通过 流程再造和精细化管理等措施真正实 现提效降本，服务于单位管理目标。
通过“五个转变”提升财务价值
笔者认为，新时期财务人员应通过 5个转变，不断提升自身财务价值，助力 财务转型。 一是从传统思维向财务创新思维 转变。政府会计系列准则制度实施是 对传统思维模式以及核算理念的颠覆 性变革。财务人员唯有创新财务思维， 积极践行基本准则理念，才能打破传统 财务管理惯性思维模式，有效解决财务 工作面临的各种复杂问题，促进财务管 理转型，提升自身财务价值，确保政府 会计改革目标顺利实现。 二是从“账房先生”向复合型管理 人才转变。财务人员要充分认识政府 会计准则制度实施对行政事业单位财 务管理带来的深刻影响，切实转变观念 和工作方式。他们应通过树立终生学 习理念、继续教育等各种途径积极转 型，不断丰富自己的知识面和技能，使 自身成为具有管理和决策能力的复合 型管理人才，以适应新时期政府会计发 展的需要。 三是从面向过去向面向未来转 变。随着信息技术的高速发展，传统财 务数据的核算和监督工作将被人工智 能所替代，财务工作的重心由事后向事 前推移。财务管理将更加面向未来，要 求财务人员在夯实财务核算基础工作 的同时，要站在管理者的角度去思考问
题，提出问题，分析问题。他们应积极 参与单位对业务未来的筹划与预测 ， 帮助管理层规划单位财务资源，制订、 实施财务战略，加强同外界部门的联系 和协作，提升单位整体竞争能力，应对 日益复杂的外部环境。同时，要通过绩 效评价，把重要信息再反馈到业务层 面，为单位战略、经营决策提供重要的参 考信息，有效发挥财务对规范单位管理、 优化资源配置、防范财务风险等作用。 四是从核算思维向管理会计思维 转变。政府会计新准则制度提倡的新 理念，使行政事业单位财务管理在财务 预测、财务预算、会计核算、财务分析、 会计报告等方面发生了彻底的改变。 这要求财务人员通过信息化优势，运用 管理会计思维充分整合挖掘财务数据 潜力，在关注财务数据、业务事项背后 的资金绩效、业务控制、资金成本的同 时，更多地关注行业数据和历史数据。 这样才能不断拓展财务管理的深度和 广度，推动财务核算型会计向决策支持 与控制的管理型会计的转变，从而整体 提升单位财务管理水平，更好地为提高 单位经济效益服务。 五是从业财分离向业财融合转变。 财务人员必须走进业务，融入业务，熟悉 业务流程的各个环节，从业务流程的角 度去思考业务，审视财务问题，从财务 的角度要管理好业务流程，解决业务中 存在的财务问题。这样才能增强数据 实用性，向管理层充分表达财务管理存 在问题和合理化建议，达到降低运行成 本、实现社会效益和经济效益最大化目 的，进而不断提升财务工作价值，体现 核算为管理服务理念。王虎/文