(三) 收入预算的测算依据
中央部门在编制部门收入预算时,应对各项需求和资金来源进行认真测算、分析。
1. 明确预算目标。各部门要依据国家的中长期发展计划和本部门的职能,提出工作 重点、任务,列出部门需要安排的重要事项,建立起各部门的年度预算目标。
2. 收集相关资料。部门财政拨款收入的测算要在占有大量信息的基础上进行,部 门应全面收集与部门预算编制相关的信息资料,如部门资产数量、资产分布状况、部 门财务状况、财政货币政策、经济增长速度、中央财政对部门财政拨款需求的满足程 度等。
3. 分析、归集部门预算需求。一方面,要对收集的有关部门预算的各类资料进行深 入分析,确保数据、信息的真实、准确;另一方面,要对收集的信息资料进行归类汇总, 形成部门完整的决策信息。
4. 测算部门预算需求。对部门预算需求应分为两个部分进行测算:一部分是基本 支出。该项支出是以定员定额方式确定的,定员定额水平由财政部根据当年国家财政 状况确定。因此,各部门应集中力量做好人员基础数据的整理工作。另一部分是项目 支出。该项支出是根据部门履行行政职能和事业发展的实际需要确定的,各部门要根 据本部门事业发展规划、国民经济发展计划以及中央财政的承受能力合理测算项目 预算。
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