甬财研〔2022〕166号

各区（县、市）财政局，市局机关各处室、各直属单位：

为做好2022年财政调研工作，根据中央经济工作会议、全国财政工作会议、市第十四次党代会、财政“十四五”规划及全市财政工作会议精神，市局提出了若干个调研课题选题方向（见附件1），请各单位围绕选题方向，结合本单位实际确定2022年重点调研课题。

市局机关各处室、各直属单位确定1－2个调研课题，如有合作研究意向，请根据《宁波市财政局合作研究课题管理办法》（甬财政发〔2020〕1378号）进行申报。各区（县、市）财政局商当地财政学会确定3－5个调研课题。

各单位要按照中央、省、市关于改进调查研究工作的要求，由有关领导亲自担任课题负责人，扎扎实实开展调查研究工作，集中力量完成高质量的调研报告，为深化财政改革，服务中心工作助力献策。《2022年财政调研课题申报表》请于3月22日前报送市局政策调研处。年度重点调研课题确定后，原则上不能中途变更。

（联系人：张峰平 联系电话： 89388570）

附件：1.2022年财政重点调研课题选题方向.docx

　　　2.2022年财政调研课题申报表.docx

宁波市财政局

2022年3月8日

2022年财政重点调研课题选题方向

1.支持推进“六大变革”，打造“六个之都”的财政政策

（1）推进功能布局变革：推动县域经济向都市经济、都市圈经济转型的财政政策研究；低效工业区块再开发的实践与思考

（2）推进要素配置变革：促进用能结构优化、促进降碳增效的财政政策研究；创新碳达峰、碳中和财政综合支持政策体系

（3）打造全球智造创新之都：推动制造业提质扩量、战略性新兴产业强势崛起、数字经济发展、科技创新实力提升的财政政策研究

（4）打造国际开放枢纽之都：提升港航服务业、建设物流储运基地、推动外贸稳进提质、建设国际消费中心城市的财政政策研究

（5）打造城乡幸福共富之都：构建全生命周期公共服务优质共享的基本公共服务供给机制研究

2.探索有利于建设共同富裕示范先行市的财政保障机制

（1）增强市级调控职能，优化支持区域均衡发展的财政体制政策研究

（2）促进乡村振兴的财政政策研究

（3）强化财政体制“扩中”“提低”政策功能研究

（4）实现基本公共服务均等化的实践与探索

（5）支持多层次养老服务体系建设的财政政策研究

（6）建立和完善绿色均衡发展的财政奖补机制

（7）建立横向生态保护补偿机制的探索

3.提升财政政策效能的实践与研究

（1）加强财政资源统筹的实践与思考

（2）进一步完善“1+N+X”预算绩效管理制度体系的研究

4.积极财政政策更加精准、可持续

（1）优化财政支出结构，聚焦制造业、中小微企业及科技创新的财政政策研究

（2）财政可承受能力评估的探索

（3）财政风险防控体系建设研究

5.财政支持方式的改革与创新研究

6.提升财政资源统筹能力，增强资源配置“聚集效应”的实践与探索

7.提升财政政策统筹能力的实践与探索

8.“财政+金融”施策空间拓展研究

9.建立重大政策事前论证评估机制的探索

10.深化县乡财政体制改革，强化基层财政运行能力的研究

11.完善国库资金调度和运作机制研究

12.政府投资项目投融资机制研究

13.政府投资项目全过程预算绩效管理研究

14.紧平衡下PPP财力空间应用及创新模式探索

15.债券资金全生命周期管理的实践与探索

16.债券项目常态化风险监控机制研究

17.专项债券资金绩效管理研究

18.数字经济发展过程中税源转移问题研究

19.房产税试点背景下的地方税源建设研究

20.集中供地模式下土地出让收入稳定增长机制研究

21.政府购买服务目录管理制度研究

22.推进政府采购领域数字化转型的研究

23.建立“三位一体”财政监督机制研究

24.深化行政事业单位内部控制体系建设的研究

25.引导企业开展管理会计应用的实践与探索

26.加强会计人才培养的政策研究

27.保障高质量发展建设共同富裕示范先行市财政法治研究

28.完善党建统领工作机制研究

29.锻造过硬财政干部队伍的长效机制研究