为深入贯彻党中央加强行政事业性国有资产管理的有关精神，落实过紧日子要求，近年来，在财政部党组的坚强领导和部办公厅的指导下，上海国家会计学院持续完善制度机制，强化基础工作，严格预算管理，不断改革创新，推动资产管理工作提质增效，夯实保障学院高质量发展的物质基础。

　　一、加强制度建设，夯实资产管理保障基础

　　截至2023年9月底，学院资产总规模125700万元，其中，固定资产97837万元，无形资产12993万元，在建工程4062万元，长期股权投资3182万元；各类资产卡片合计2.8万张。学院资产规模大、种类多，建立完善的制度体系，是保障学院资产管理工作有序开展的内在要求。学院党委严格落实内控管理要求，以历次巡视、审计整改为抓手，将制度建设覆盖资产管理各方面、全流程，今年已先后新增和修订固定资产管理、工程建设管理、采购管理等制度10项，内控风险防范制度8项。

　　二、明确管理责任，完善资产管理运行机制

　　今年以来，学院党委按照统一集中、分类分级管理原则，针对学院宿舍、教室等资源难以充分满足教学需求这一突出问题，通过改革内设机构、调整业务分工，加强跨部门资源统筹，推行资源平峰管理运行机制，切实提高校舍资产使用率。在日常管理中，学院牢牢守住安全底线，明确部门责任分工，坚持问题导向，组织各部门持续完善申购审批、入库验收、使用保管、资产处置等工作流程，形成管理闭环。同时，组建跨部门资产管理员队伍，使各部门日常资产管理工作落实到人，将“谁使用谁负责”的资产管理理念融入日常、化作经常，强化“人人管资产”的思想自觉和行动自觉，有效推动了学院资产清查等重大资产管理工作的开展。

　　三、严格预算管理，强化资产配置的预算硬约束

　　学院始终坚持预算管理与资产管理相结合的原则，在资产配置环节，全面落实部党组过紧日子要求，扎紧预算口子，从源头避免资金浪费。今年，学院为夯实预算支出盘子，首先按重要性和紧迫性对支出进行分类管理，在预算安排上坚持“有保有压”，决定优先保障财政部高层次财会人才培养项目、教学科研重点项目和基本运行支出；重点压减日常变动费用、建设开发项目中的非重点、非刚性支出。其次组织主要支出部门开展多轮项目论证，做实项目支出，压减后勤维护和大修项目预算1101万元、信息系统建设项目预算886万元以及培训宣传等业务经费预算104万元。通过完善考核机制、优化预算编制、强化过程监管等措施，学院全年累计压缩各类预算81项、合计金额2388万元。

　　四、加大节能改造，探索可持续的能耗管理模式

　　学院积极响应国家节能减排号召，按照勤俭节约、讲求绩效、绿色环保的要求，指导各部门开展资产配置工作。学院能耗支出较大，在收支矛盾突出的情况下，积极尝试以绿色环保投资等方式节能降本。例如，利用学院能源中心屋顶平台，引入光伏发电先进技术，建设70KW太阳能光伏发电项目。该光伏项目今年4月份已正式并网发电，截至9月底，累计发电约3.6万度，经济效益明显。能源中心光伏项目案例对于学院能源系统的优化改造，提供了借鉴，积累了经验。

　　五、开展修旧利废，充分挖掘设备资产使用效能

　　学院始终强化资产使用部门的维修保养责任，鼓励各部门积极探索，通过技术改造等手段，以经济合理的方式，充分挖掘资产使用效能。例如，大型设备方面，对4台原值为733万元的燃气蒸汽锅炉进行低氮燃烧技术改造，让使用年限超过20年的锅炉排放重新达到国家最新标准，并争取到地方政府专项资金支持，大幅节省了设备投资支出；教学设备方面，对电脑教室进行虚拟化改造，使65台电脑摆脱了原有性能和配置的局限，延长了使用寿命，优化了教学功能；办公设备方面，将已到使用年限电脑的机械硬盘升级为固态硬盘，使其运行速度满足日常办公需要，做到物尽其用，今年已累计升级20台到期电脑。

　　下一步，学院将按照财政部党组统一部署，落实朱忠明副部长在财政部部门财务工作会议上的讲话要求，加快推进国有资产管理各项工作，全力破解工作中的难点、痛点、堵点问题，全面提升学院国有资产管理效能。