为期三年的农村财务规范化管理合格乡村创建活动即将结束，12月8日—13日，我厅组织赴邳州、洪泽、东台、江都、丹阳、兴化、沭阳7个县市，对农村集体财务规范化管理合格乡村创建工作进行了抽查。从抽查情况看，各地高度重视农村集体财务规范化管理合格乡村创建工作，切实加强制度建设，不断完善和规范村账乡镇代理制，实行财务公开民主理财，强化监督检查，全面完成80%创建工作目标。

　　自全省开展农村集体财务规范化管理合格乡村创建工作以来，各地下发了一系列文件，细化工作标准，层层抓部署，层层抓落实，创建工作取得积极成效：一是管理制度更加健全。各地制定和完善现金银行存款管理、财务开支审批、资产台账、债权债务监管、会计档案管理、土地补偿费监督管理、转移性资金收支管理、农村集体经济审计、民主管理和财务公开、会计电算化管理、农村财会人员持证上岗等制度，统一制作，张贴上墙，切实做到用制度管人、管事。二是村账乡镇代理机制更加完善。村集体经济组织与乡镇农经部门普遍签订了统一规范的代理协议，代理双方权利、义务更加明确，乡镇代理水平进一步提高。积极推行会计电算化，进一步改善工作手段，提高财务核算和财务公开质量。目前，全省90%以上的乡（镇）村实行了村账乡镇代理。三是财务公开民主理财更加规范。按照财务公开“五规范”的要求，各地普遍设置了村务公开栏、意见箱、记录簿以及举报电话，规范账务处理程序，普遍建立“先理财、后审批、再入账”的模式。目前，全省99%的村实行财务公开和民主理财，理财人员约11万人，村均6人。四是村级组织债务台账更加健全。在试点的基础上，制订了村级债务监测和预警机制、村级举债村民议事制度、村级债务目标管理制度和村级债务责任追究制度，建立债务台账，锁定债务。五是农村集体经济审计工作更加扎实。认真贯彻实施《农村集体经济组织审计规定》，扎实开展农村集体经济组织财务收支审计和专项审计，重点抓好村干部任期和离任经济责任审计工作。目前，全省审计面达到83%。

　　从抽查情况看，个别地方农村财务管理工作中还存在一些问题，主要表现在：村级组织债务仍有增加，村级财务存在收入不入账和白条入账的现象，财务公开不规范等。下一步，要按照“巩固、完善、提高”的总体要求，进行“回头看”，认真总结宣传创建工作经验，在面上推广。对全省农村集体财务规范化管理示范乡镇、村实行动态管理，加强监督检查，逐步建立农村财务规范化管理长效机制。对尚未达到合格标准的乡村，对照标准，加强指导、监督和扶持，使其尽快达到合格标准。