卫学字(2025)02号

中国卫生经济学会关于开展卫生健康经济 管理第二十六批研究课题申请的通知

各级卫生经济学会、科研院所、高等院校、医疗卫生机构、 相关行业学协会等有关单位：
为进一步提升卫生健康经济管理工作的科学性，发挥课 题研究的决策支撑作用，受国家卫生健康委财务司委托，中 国卫生经济学会组织开展卫生健康经济管理第二十六批研 究课题申请工作。现就有关事项通知如下：
一、研究课题
(一)公立医院经济运行风险预警指标体系及关键影响 因素作用机制研究。
(二)医疗费用增长影响因素、作用机制及不合理增长 控制政策研究。
(三)公立医院政策性亏损补助政策研究。
(四)公立医院内部医保管理机制与经办人员能力提升 研究。

(五)数字化支撑卫生健康经济穿透式监管实证研究。
上述研究课题的研究内容、目的和产出(详见附件1)。 本批课题研究周期为8个月。
二、申请范围
面向全国各级卫生经济学会、科研院所、高等院校、医 疗卫生机构、相关行业学协会等有关单位工作和研究人员。
三、申报条件
(一)申请人须遵守中华人民共和国宪法和法律，坚持 正确的政治方向、价值取向和研究导向，遵守开放性课题有 关管理规定；能够独立开展研究工作，学风优良。
(二)申请人须为具有副高级专业技术职务、有主持或 从事科研工作经历3年以上的在职人员，能够承担和负责组 织课题的实施；所列课题组成员必须征得本人同意并能参与 实际研究工作。
(三)在同一批研究课题中， 一位课题申请人(即课题 负责人)只能申请一个课题。按照课题申请书中的课题组研 究人员名单顺序，包含课题负责人在内的前5名人员视为该 课题组的主要研究成员。课题组主要研究成员在同一批课题 内，只能担任一个课题的主要研究成员，否则视为交叉申请。 一经发现，则视为无效申请书，不予参评。
(四)申报课题须如实填写材料，保证没有知识产权争 议，不得有违背科研诚信要求的行为。凡存在弄虚作假、抄 袭剽窃等行为的， 一经发现查实，取消五年申报资格，如获

2

立项即予撤项并通报批评。
四、研究经费
课题经费每项不超过10万元。各申请人应针对所申请 课题的研究内容、研究产出以及进度要求等实际情况，科学、 客观地编制课题预算。
五、申报要求
(一)申请书撰写要求。
1.课题申请人请填写“中国卫生经济学会卫生健康经济 管理研究课题申请书”(详见附件2),申请人应当对所提交 申请材料的真实性、合法性负责。
2.填报课题申请书时不得对现有题目进行修改，不得添 加副标题，否则视为无效申请书，不予参评。
3.课题申请书总字数不超过1.2万字。(申请书所用字体 统一为仿宋GB2312 小三号，A4 纸印制，左侧装订)
(二)申请材料截止日期。
1.请于2025年4月20日前将盖章后的申请材料快递至 中国卫生经济学会秘书处，包括：申请书一式10份(原件1 份，复印件9份),并将申请材料电子版 (word 版)发送至 指定邮箱，课题负责人应保证纸质版与电子版内容一致。
2.请填写课题申请书信息汇总表(详见附件3)、课题组 成员信息汇总表(详见附件4)并将电子版表格提交至指定 邮 箱 。
3. 申报截止日期为2025年4月20日，逾期不予受理。

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(三)中国卫生经济学会联系方式。
联 系 人 ： 李 清
联系电话：010-82802902,邮箱：zdyanjiuketi@sina.com
快递地址：北京市海淀区学院路38号北京大学学院路 校区(医学部)内。
本通知可在中国卫生经济学会网站 (www.hea.org.cn) 及微信公众号查阅。

(学会微信公众号)

附件：1. 中国卫生经济学会卫生健康经济管理第二十六 批研究课题项目表
2. 中国卫生经济学会卫生健康经济管理研究课题 申请书
3.课题申请书信息汇总表
4.课题组成员信息汇总表

中国卫生经济学会
2025年3月28日

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附件1
中国卫生经济学会卫生健康经济管理第二十六批研究课题项目表

序号 研究题目 研究内容 研究目的 研究产出

1

公立医院经济运行
风险预警指标体系
及关键影响因素作 用机制研究 1.系统梳理国内外关于医院经济运行凤险预警、财务 风险预警、医院绩效评价等方面的研究成果，明确公 立医院经济运行风险的内涵、特征及影响因素.
2.构建涵盖财务风险、运营风险、政策风险等多维度 的公立医院经济运行风险预警指标体系，并确定各指 标的权重，确保指标体系的科学性和合理性，选择3- 5家试点医院开展实证监测预警，根据结果进一步完 善指标体系。
3.构建公立医院经济运行风险预警模型，根据预测结 果，将公立医院经济运行风险划分为不同等级，为风 险预警和防控提供依据
4.分析各关键因素对公立医院经济运行风险的影响路 径和程度，揭示其作用机制。基于研究结果，提出针 对性的政策建议，为政府部门制定相关政策、医院管 理者加强风险防控提供参考。

本课题旨在构建一套科学、合 理、可操作的公立医院经济运行 风险预警指标体系，并深入分析 关键影响因素的作用机制，为政 府部门加强公立医院经济运行监 管和医院管理者提升风险防控能 力提供理论依据和决策参考。
1.研究报告，详细阐 述研究背景、研究方 法、研究结果和政策 建议，为政府部门和 医院管理者提供决策 参考。
2.基于全国健康信息 化保障工程财务监管 子系统，研究提出系 统升级建议，实现风 险预警的自动化和智 能化，为管理者提供 便捷的风险管理工 具 .

序号 研究题目 研究内容 研究目的 研究产出

2

医疗费用增长影响
因素、作用机制及
不合理增长控制政 策研究

1.开展文献综述，梳理国内外关于医 疗费用增长的主要研究成果，包括影 响因素、作用机制和控制医疗费用不 合理增长政策。
2.系统分析医疗费用增长的多维度影 响因素及其相互作用机制.
3.选择至少2家综合医院开展案例研 究 .
4.国际经验与政策对比，提炼对中国 具有操作性的启示。
5.提出政策建议。

本课题通过科学分析与实证研究，科学识别医 疗费用增长的核心影响因素、揭示其作用机 制，提出控制医疗费用不合理增长政策建议， 促进医疗体系公平与效率的平衡发展。

研究报告

序号 研究题目 研究内容 研究目的 研究产出

3

公立医院政策性亏 损补助政策研究
1.公立医院经济运行现状、补偿机 制、面临的问题困难及成因。
2.国内、外公立医院的投入保障政策 比较研究。
3.公立医院政策性亏损的概念，内 涵、范围，以及政策性亏损补助的实 施路径。
4.公立医院政策性亏损补助的现状分 析：分析不同地区、类型公立医院政 策性亏损的现状和成因，探讨不同因 素对政策性亏损的影响及作用机制；
5.提出完善公立医院补偿机制的政策 建议。

本课题通过研究分析公立医院政策性亏损的概 念、内涵、成因及补助路径，对完善公立医院 补偿机制、建立适应健康优先发展战略的多元 投入体系具有重要意义。

1.研究报告
2.完善公立医院投入 保障机制的意见

序号 研究题目 研究内容 研究目的 研究产出

4

公立医院内部医保
管理机制与经办人 员能力提升研究 1.医院医保经办管理机制研究。分析 医院医保经办职能、组织架构及运作 流程，明确医保部门的管理体系、医 保经办人员的岗位职责，制定标准化 工作流程。
2.分析医院医保部门与财务、人事、 物价等部门间的协作现状，分析医保 部门在医保政策执行过程中与其他部 门沟通不畅的问题及原因，建立医院 医保部门与临床、财务等部门的协作 机制。
3.医保经办人员能力提升研究。分析 医保经办人员专业素质、技能水平及 其影响因素、从理论学习、实践操作 等多个维度，提出针对性的培训方案 和能力提升路径。
4.提出完善公立医院医保经办管理机 制的政策建议。

本课题通过建立科学、规范的医保经办管理机 制，并通过系统化的培训和能力建设，提升医 保经办人员的专业素养和服务水平，促进医疗 保障体系有效运行，医保政策得到完整、准确 落实。

1.研究报告
2.完善公立医院医保 经办管理机制与人员 能力提升的意见

序号 研究题目 研究内容 研究目的 研究产出

5

数字化支撑卫生健
康经济穿透式监管 实证研究 聚焦卫生健康领域重大经济风险隐
患，重点关注公立医院经济运行风
险、医保基金、药品耗材、检查检
验、招标采购、对外合作等监管内 容，总结实践运用大数据、人工智能 (AI)等先进技术，研究行业监管重 点内容、场景、模型及措施，提出数 字化支撑穿透式监管的工作建议和实 施路径。分阶段确定监管目标、举措 和数据采集需求，其体包括：起步
期，运用轻量化、单机版监管工具， 开展实证应用并取得初步成效；发展 期，设计监管模型，提出集成运用不 同平台业务数据实施穿透监管的规则 库；成熟期，提出开展常态化监管、 实时监测、预警提示的数据需求。据 此形成数字化支撑经济穿透式监管的 实证研究报告和工作指引。

本课题在总结实践经验的基础上，构建数字化 支撑卫生健康经济穿透式监管工作指引，推广 应用新技术新工具，更好发挥经济监管效能。

1.轻量化、单机版监 管小工具
2.卫生健康经济穿透 式监管数字化应用实 证研究报告
3.卫生健康经济穿透 式监管数字化工作指 引(分审计、绩效评 价2部分)

附件2:中国卫生经济学会卫生健康经济管理研究课题申请书

附件3:课题申请书信息汇总表

附件4:课题组成员信息汇总表

中国卫生经济学会
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