2025年11月，财政部颁布《行政事业单位内部控制评价办法》（财会〔2025〕24号），这是贯彻落实《中华人民共和国会计法》与中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的又一核心举措，标志着行政事业单位内部控制工作从制度建设向评价闭环的全面转型，为强化财会监督、规范权力运行、保障财政资金安全提供了全新制度遵循。该办法构建了单位自评、部门复核、财政监督的全链条评价体系，明确定量与定性相结合的评价标准，要求评价覆盖经济活动全流程，重点聚焦权力集中、资金密集、资源富集的高风险领域，通过建设、评价、整改、提升的闭环管理，推动内控建设与财务合规深度融合。《办法》将于2026年1月1日起正式施行。

模块一、《行政事业单位内控评价办法》核心框架与关键条款解读

1.《办法》出台背景、立法依据及与原有制度的衔接

2.内部控制评价基本原则与监督检查要求

3.单位内部控制评价主要内容与评价指标体系

4.部门内部控制评价报告

5.评价结果应用与案例

模块二、单位内部控制评价报告编制与复核流程要点

1.自评报告核心要素、格式要求与编制技巧

2.主管部门流程复核要点、得分调整规则与《复核意见书》出具规范

3.财政部门监督检查重点领域：规避报告虚假资料、漏评重点领域等常见错误

4.报告核心章节片段编制案例

模块三、新会计法下的行政事业单位内部控制优化

1.新会计法的实施对行政事业单位内部控制的影响

2.财会监督与内部控制协同建设方案

3.行政事业单位内控建设优化的内容、思路和方法

（1）不相容岗位分离制度

（2）建立政府采购、预算管理等制度，完善责任制度

（3）完善绩效考核制度

（4）建立风险评估机制

（5）完善内部控制审计制度

（6）如何实现内控管理制度化、流程化的要求

（7）各业务控制流程优化

4.行政事业单位内部控制的关键控制点

（1）预决算业务关键控制点

（2）收入业务关键控制点

（3）支出业务关键控制点

（4）政府采购业务关键控制点

（5）资产管理关键控制点

（6）合同业务关键控制点

5.多层面、多维度、深入业务实质的内控组织设计及运作协同

6.信息化与行政事业单位内控建设

模块四、费用合规管理与舞弊风险识别

1.财务人员合规、廉政及财务风险的关注点

2.公务支出主要业务规范及财务报销注意事项

3.费用合规管理中的财务报销凭证规范

4.财务人员案件防控、预防职务犯罪

5.典型案例警示与合规操作指南

6.舞弊风险识别与应对策略