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谈邯郸市出口贸易方式现状及调整措施

一、邯郸市出口贸易方式调整的背景

我国目前已逐步形成一般贸易、加工贸易(进料加工、来料加工)、外商投资进出口和保税仓库进出境货物等贸易方式。在贸易方式结构中,加工贸易的发展较为迅速,目前加工贸易已经涉足我国绝大部分产业,成为我国对外贸易的重要组成部分和利用外资的重要方式,是推动我国对外经济贸易持续快速发展的主要动力。加工贸易的发展促进了我国产业结构的调整,也极大地促进了我国制造业的发展,对扩大就业、稳定社会作出了显著的贡献。同时加工贸易是利用外资的重要方式,是推动我国对外经济贸易持续快速发展的主要动力。

加工贸易的进出口在我国外贸进出口中占据重要地位,其顺差对促进外汇储备增加、保持国际收支平衡起到了重要作用。所以说,优化贸易方式结构,加快加工贸易的发展,具有重要的意义。

二、邯郸出口贸易方式数据分析

一般贸易仍然是邯郸市主要的贸易方式,2008年邯郸市一般贸易进出口总额达294 407万美元,比上年增长64.2%,增幅比上年降低16.3%,占全市进出口总额比重由上年的97.6%提高到98.5%。其中出口99 459万美元,增长24.3%,进口194947万美元,增长96.4%。增幅分别比加工贸易高出30.8%和66.8%。一般贸易出口占全市出口总额的比重为96.7%,对全市出口增长的贡献率达105%,拉动全市出口增长23.1%。然而,来料加工装配贸易进出口增速明显加快,2008年进出口60万美元,比上一年增幅309.8%,其中出口48.3万美元,增长363.6%,进口11.8万美元,增长177.8%。

(一)发展加工贸易优势分析

2008年,加工贸易出口仅占总出口额的3.23%, 较上年的4.26%下降了将近1个百分点。其所占比重的减少不仅表明邯郸市的加工贸易受到了金融危机的影响,也表明邯郸市发展加工贸易具有发挥自身的比较优势的潜力,其比较优势主要在廉价劳动力方面。邯郸在工业化和经济转型中所释放出来的源源不断的廉价劳动力的供给,促进和保障了邯郸市十几年来劳动密集型加工贸易的发展。而且邯郸市的劳动力将继续呈现供过于求的态势,人口自然增长,农村剩余劳动力向市内转移等等都会形成新增劳动力。而且,在未来一段时期内,劳动力优势在国际竞争中仍是最大的比较优势。


(二)发展加工贸易劣势分析

邯郸市的加工贸易与其他省内兄弟城市和一些沿海城市相比,也存在竞争劣势。

1.区位劣势

对于产业输出国而言,交通运输费用必须足够低廉,使得投资者在减去运输成本后仍能获得因劳动力成本锐减而带来的巨大收益。因此优越的地理位置和良好的交通运输条件是发展加工贸易的优越条件。邯郸市地处内陆,缺乏临海优势,而且,首都北京对邯郸市的辐射作用不大,在发展加工贸易上不得先机。

2.配套产业劣势

配套产业的发展对邯郸,乃至对发展中国家(地区)的加工贸易的发展具有重大意义。随着加工贸易的发展,能够提高一国(地区)自身产品的竞争力和产业的配套能力,加工贸易逐渐与本地经济相融合。改革开放三十多年来,邯郸市建立了门类较齐全的产业,这些产业部门也获得了不同程度的进步与增长,但它们尚未形成新的国际竞争力,不能为加工贸易提供质量合格的原材料和中间产品。而在沿海地区,加工贸易已经形成了一个以电子、轻工、纺织为主的中间品需求市场,并且这个市场的规模不断扩大,最终产品销往世界各地。因此,邯郸市应该把配套产业的发展作为加工贸易不断深化的新内容。

3.技术与人才劣势

在邯郸市传统产业的加工贸易发展中,产品设计,中间投入品和零部件生产均存在着对进口的较大依赖,这表明邯郸市的基础教育、基础研究与应用技术研究,技术开发存在很大差距。

三、邯郸市贸易方式调整的措施

邯郸市的贸易方式结构发展不平衡,一般贸易所占比重过大,加工贸易的比重过小。邯郸市的加工贸易相对于一般贸易而言,增值率不高,对经济发展贡献弱,拉动作用相对小。因此,邯郸市在平衡贸易方式结构上应从加大加工贸易的发展力度入手,增加加工贸易在总贸易中的比重。使其真正起到拉动邯郸市经济增长的作用。

邯郸市在加强和发展加工贸易方面有以下几方面措施。

第一,根据邯郸市加工贸易不发达的现状,管理部门应适度放宽加工贸易的审批条件,减少程序,简化审批手续,鼓励企业开展加工贸易业务。若审批条件太过复杂,则会给企业造成一种厌烦心理,影响加工贸易项目的拓展。

第二,加快基础设施建设,建立良好的加工贸易发展环境。利用多种投资方式,改善基础设施建设,尽快修筑交通运输干线,加快电信基础设施建设的步伐。

第三,根据邯郸市的区位优势,有针对性地发展出口优势产业。培育和形成新的外贸增长点,建立以矿产,水利等资源开发为核心的矿产品加工、农产品加工、能源加工,发展旅游业和边境贸易。增强对资源性产品的深加工和精加工能力,发展高附加值的出口产品,使资源优势转化为开拓国际市场,扩大出口优势。
第四,邯郸市发展加工贸易要取得突破性进展,不能简单地照搬照抄沿海地区的做法,必须解放思想,求实创新,因地制宜,发挥自身独特的优势,采取新的思想,新的模式和更加积极有效的措施,进一步扩大对外开放。

第五,优化加工贸易产业结构,引导加工贸易良性发展。积极参与全球产业分工,大力发展并不断提高劳动密集型产业的档次。

第六,引导加工贸易向高新技术产业发展,增加外商的投资,拓宽高新技术企业的融资渠道。邯郸市应设立高新技术产业基金,给予高新技术产业的加工贸易项目以重点支持,提高自主开发能力,走引进、消化、吸收与自主创新相结合的路子。高新技术企业应加快新技术引进的步伐,提高科学研究水平。

第七,加快经贸人才的培养和引进,为加工贸易的发展,为邯郸市整个对外贸易的发展提供智力支持。

【主要参考文献】

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