2011年9月4日，中注协正式发布《中国注册会计师行业发展规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。针对《规划》制定的背景、主要内容、政策措施等，中注协副会长兼秘书长陈毓圭回答了记者的提问。
　　 记者：请您谈谈中注协制定《规划》的主要背景和重要意义。
　　 陈毓圭：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，也是注册会计师行业实现转型升级和新跨越的重要阶段。为保障行业发展与国家经济社会发展需要相适应，实现行业的转型发展和新跨越，更好地服务和促进我国经济社会全面进步，紧紧围绕国家十二五规划纲要，以中央领导同志和财政部领导批示指示精神以及国办56号文件精神为指导，全面贯彻落实中注协五代会确立的行 业发展目标和发展战略，历时半年多时间，中注协起草制定了《规划》，并经中注协第五届常务理事会第一次会议审议通过，正式发布实施。
　　 《规划》在全面回顾过去十年行业发展“翻两番”和“十一五”期间所取得成就的基础上，深入分析了“十二五”期间行业发展面临的形势、机遇和任务，提出了“十二五”时期行业发展的指导思想、七项基本原则和十大发展目标，明确了十二项主要任务，并从法律保障、制度完善、发挥各方积极性、加强组织领导四个方面，提出了具体保障措施。
　　 《规划》对“十二五”期间行业发展具有重大意义。首先，《规划》是注册会计师行业发展历史进程中又一份具有里程碑意义的重要文件。《规划》总结过去10年特别是最近5年所取得的基本经验，规划未来5年发展的指导思想、基本目标与任务，为注册会计师行业“十二五”期间的发展指明方向，明确发展思路。其次，《规划》是“十二五”时期统领行业全面发展的纲领性文件。中注协“五代会”统筹全局，完善了行业发展战略体系，《规划》将“五大战略”分解为10个方面的奋斗目标，对于行业今后五年的整体发展，确定了明确的目标任务。第三，《规划》是指导注册会计师行业实现转型升级和新跨越的指南。围绕服务国家建设的中心大局、主题主线、《规划》有针对性地提出了12个方面的措施办法，提出了有关主体的责任要求，具有很强的现实指导性和可操作性。《规划》是为行业下一轮又好又快发展绘制的路线图、发出的动员令，必将起到振奋人心、凝心聚力、引领和推动行业发展的重要作用。
　　 记者：《规划》提出了未来五年行业发展的十大目标，既有定性指标也有定量指标，请您谈一谈提出这些目标的主要依据是什么？陈毓圭：在认真分析国家经济社会发展形势、行业实际情况和发展趋势的基础上，经过认真慎重的考量，《规划》提出了未来 五年行业发展的十大目标。这十大目标，既包括行业总收入翻一番、人才培养满足行业转型发展和新跨越需要、大型事务所做强做大取得重大进展等明确的可以量化的目标，也包括行业诚信度和公信力明显提升、行业发展结构明显优化、行业信息化程度显著提高等与行业内生发展息息相关的软性目标。这些目标的提出，主要基于以下考虑：第一，未来五年，中国经济发展仍将是世界经济发展最快的经济体，为行业整体发展提供了广阔的空间。过去五年，行业收入翻了一番，这是在整个经济发展平均每年增长9%的情况下翻一番的。未来五年，中国经济增长仍将在8-9%之间，所以，在市场动力持续扩大的情况下，注册会计师行业有信心再翻一番。因此，《规划》提出了全行业业务收入到2020年比2010年翻两番的远景目标，以及到2015年翻一番的近期目标。