郑建福


按照会计核算的要求，成本的归集必须要对象化。公路养护建设中，无论是小修保养还是公路大中修单项工程，或者是水毁抢修工程，都是单独立项的，因为这些工程都有相应的计划安排，项目明确，资金落实，为会计核算提供了有利条件。但是，在实际工作中笔者发现问题还是不少。
1．会计核算中接受的原始凭证不合理、不合法、不真实，原始凭证内容不完整。如购买了几万元的材料，票据上只写某种材料的品名，无单位、无数量、无单价、也无材料的规格型号，只有一个总金额，为造假大开方便之门；账面上的失真现象也随处可见，放弃了会计核算的客观性原则。
2．会计核算随意，收入与成本费用不配比，将成本按一定比例人为地分配到单项工程上。成本调整没有工程技术人员出具有关调整工程成本的书面说明，没有有关部门和领导审核签字，凭空转账，假账真做。生产预算计划的编制完全没有参考价值。
3．票据使用规范。对各类企事业单位，不同商品的销售，批发或零售，财税部门都规定了不同的票据种类。但现在票据混用的多，也有假票使用的情况。用某一种容易得到的票据去抵某一种正式发票报领工程款的现象不在少数。如个人的加油票抵报工程款，张数多，金额大；有些票据的开具时间明显早于工程施工的年月等。
如何做好公路养护建设的成本核算工作，笔者认为，首先是单位负责人要重视财务工作，单位内各部门的工作要互相支持和理解配合，不能一味强调某一部门的工作重要或某一时期的突击性任务，而做出违反财务管理的事。财务部门要主动和各部门加强沟通，宣传财务知识和政策法规。其次要建立健全有关制度，从而有效正确地核算成本费用。
1．按照公路养护管理的要求，应将每天的作业情况进行详细地记录。建立材料物资采购、验收、进出库台账，使每一种材料的使用有了明确的去向，便于会计处理时的成本归集。管理岗位上的人员设置，要做到能互相监督互相牵制，不允许一个人包揽采购、收料、出库的工作。
2．对外来的原始凭证一定要在没有付款之前进行认真的审核，拒绝不合法、不合理的票据。要严格执行《会计法》，按财经纪律办事，按会计制度核算，维护国家的利益，防止国家税收的流失。同时，要定期进行内部审计，发现问题的，要书面下发审计整改意见书，会计人员必须按审计意见书的要求，对处理不当的事项进行纠正。
3．会计人员平时要注重学习，不断更新知识。学习与工程建设有关的业务知识，能看懂工程的预决算；抽空多下工地，懂得公路建设的一般过程，了解一些施工机械的作业知识，知道某一种施工机械的一个台班的工作量是多少。只有对相关业务知识懂得越多，会计判断才会越正确。
（作者单位：杭州市萧山区公路段）