《中国总会计师》　2006年第11期


个人小档案
王旭涛,男,汉族,1955年生于陕西礼泉县中共党员,高级会计师,中国总会计师协会理事,陕西省会计学会、陕西省总会计师协会、陕西省注册会计师协会、陕西省资产评估协会常务理事。1997年2月—1998年12月在陕西黄河机器制造厂、陕西黄河股份有限公司任总会计师,1998年12月至今任陕西旅游集团公司总会计师,2001年12月至今任陕西旅游集团公司副总经理。

获奖理由
王旭涛不负重任,在集团公司成立之初公司财务管理工作几乎是一片空白的情况下,带领工作人员,以财务制度建设为基础,以理顺母子公司关系和规范财务管理、强化财务监督为主线,在财务管理方面进行大胆的探索,以生花妙笔,逐步建立和完善了集团公司的财务管理体系。

这是一个典型的西北人,他务实、和蔼,言谈举止之间不时显露出一种真诚。务实又积极创新,和蔼又不失严肃。这就是我们所见识的陕西旅游集团副总经理兼总会计师王旭涛。
翻开王旭涛的履历,你会发现,不论他任于何职,都能锐意改革、求实创新,出色地完成了组织赋予的使命,为所在单位作出了巨大贡献,赢得了较高的声誉。
王旭涛在任省财政厅行财处处长期间,深入实际,调查研究,主持制订了《陕西省会议费管理办法》、《省级行政机关车辆购置管理办法》等管理制度,不但在陕西省颁布执行,而且被其他省市借鉴推广。在王旭涛带领下,行财处的工作出现了新气象,所在处室多次被评为先进处室,他本人也被评为优秀公务员。1996年7月1日被省委授予“优秀共产党员”光荣称号。
1997年,为使黄河股份尽快走出困境,组织上派王旭涛去黄河股份有限公司挂职锻炼,任总会计师。受命于危难之际的王旭涛同志扑下身子,以他深厚的财务管理理论和实践功底,通过细致深入的调查研究,写出了《黄河机电股份有限公司巨额亏损的原因分析及对策》的报告,获得广泛认可,同时还组织开展了清仓查库,对账清欠,制定完善财务制度等工作,这些都为黄河股份公司1997年的盈利保牌起到了十分重要的作用。1997年底黄河股份有限责任公司实现了扭亏为盈,实现利润305万元。
1998年底,省委、省政府决定实施旅游体制改革,组建陕西旅游集团公司,王旭涛被任命为副总经理兼总会计师。集团公司是省国资委管理的国有大型旅游企业,是陕西省政府授权的投资机构和资本运营机构。集团公司拥有20家全资子公司,1家控股公司,1家参股公司。但是集团公司成立之初,公司财务管理工作几乎是一片空白。因此,如何尽快将各子公司的财务管理规范地纳入母公司的管理体系中,关系到集团公司的管理渠道和政令是否畅通,也关系到集团公司未来发展及集体声誉。几年来,王旭涛带领工作人员,以财务制度建设为基础,以理顺母子公司关系和规范财务管理、强化财务监督为主线,在财务管理方面进行大胆的探索,逐步建立和完善了集团公司的财务管理体系。在王旭涛及相关领导的带领下,集团公司的资产总量由集团公司成立初的不到13亿元增加到2004年的30亿元,资产负债率由1998年的80%下降到目前的60%,所有者权益达12亿元。2005年入围“中国服务企业500强”,列国内旅游行业第七名。

一、制定、颁布统一的财务管理办法,规范各子公司的财务工作行为

无规矩不成方圆。现代企业需要人来管理,但更需要用制度去管理、约束经营管理行为。集团公司在组建时,各子公司分别来自于不同行业和地区,原来执行的是分行业的企业财务会计制度或事业单位会计制度,这就给集团公司财务工作的统一管理带来了许多问题和困难。为此,王旭涛通过认真的调查研究,根据会计法、现行的会计制度、旅游饮食服务企业财务制度,结合集团公司的实际,组织制订了《陕西旅游集团公司企业财务管理暂行办法》,明确了集团公司所属子公司应遵循企业管理以财务管理为中心,财务管理以提高资金运营效益为目的的原则。对集团所属子公司的资金管理、投资管理、资产管理、成本费用管理、收入、利润及其分配的管理、会计电算化的管理等都做出了详细的规定,对财务报告及财务评价规定了统一的格式,提出了明确的要求。财务管理办法的颁布和实施,改变了以前各子公司财务制度各异、管理没有标准的混乱局面,使各企业在财务管理上有了统一的章法,为规范各子公司的财务行为,维护集团公司的利益,使集团公司的财务管理工作逐步走上正轨打下了良好的基础。

二、开展清产核资,实行授权经营,建立规范的母子公司产权关系

集团公司组建时,由于多种原因,各子公司的国有资产是按1998年财务决算数一次性无偿划转到集团公司的,划转过程未进行资产评估和验资,且各子公司原来财务管理工作相对薄弱,企业间存在着资产不实、产权不清的现象。这不仅使授权经营和国有资产保值增值难以落到实处,而且由于资产不实,出资额难以确定,导致规范的母子公司产权纽带关系无法建立。为了解决这一问题,王旭涛领导、组织实施了集团公司系统的“清产核资”工作。经过财产清查、资金核实和产权界定三个阶段的工作,摸清了集团系统45家企业(包括子公司及子公司下属企业)的家底,制定并报请省政府批准通过了国有资产授权经营方案,为授权经营和建立规范的母子公司产权关系打下了坚实的基础。

三、加强对子公司的资金管理和财务监控,努力提高全集团的经济效益

为了发挥集团公司的整体优势,提高资金的使用效率,降低资金的使用成本,王旭涛同志充分利用国家政策,建立了集团公司内部资金管理中心,颁布、实施了《资金统一管理办法》,对集团公司景点企业实行了资金统一管理,在保证资金所属权不变的前提下,将景点企业每天的资金收入统一上划集团资金管理中心,同时按银行存款利息给企业计息。对企业正常费用定期下拨,非正常资金需求报集团公司批准后下拨,资金中心沉淀的资金,集团公司可以用于临时资金周转。这样,既提高了资金的使用效率,降低了资金的使用成本,同时又对各子公司的费用控制起到积极作用,一举两得。六年来的实践证明,资金中心有力地缓解了集团公司资金紧张的状况,为集团公司的发展壮大做出了巨大的贡献。
为了加强财务监督,完善集团内部的财务监控体系,保证省政府授权管理的国有资产安全完整,王旭涛同志组织制订了《陕西旅游集团公司财务总监管理暂行办法》,对所属子公司、控股子公司(按法定程序)委派财务总监。为了确保财务总监更好地行使职权,将财务总监的劳资关系收归集团公司,割断其与所属子公司的利益关系。规定财务总监在企业重大资金调度、对外担保、对外投资、财务报告、产权转让及资产购置处置、对内对外承包等方面与总经理实行联签制度,以降低风险,确保集团公司政令的畅通和执行。

四、利用集团品牌,加大融资力度,支持困难企业发展

集团公司成立之初,所属的几家宾馆和旅游汽车公司,设施陈旧,车辆老化,经营较为艰难。为此,王旭涛同志带领财务部的其他同志一起,利用集团公司的优势,逐步与银行建立了融洽的银企合作关系,打通了集团公司的融资渠道,集团公司对外作为统借统还的贷款人,先后从银行取得多笔贷款,用于支持宾馆的装修和旅游汽车公司的车辆更新,使这些企业获得新的发展机遇。2001年,这些企业陆续完成改造并投入运营,取得了较好的社会效益和经济效益,其中三家宾馆三年减亏近千万元。

五、充分利用国家政策,做好债务重组,减轻企业的债务负担

集团公司所属的几家酒店均在二十世纪七、八十年代建设的,正值国家实行拨改贷政策,企业大量的拨款改为贷款,特别是外汇贷款,由于外币汇率变化等历史原因,致使这些单位债务负担十分沉重。2000年,国家成立了金融资产管理公司,专门管理银行不良资产。王旭涛抓住银行将酒店的贷款作为不良资产剥离到资产管理公司的历史机遇,充分利用国家政策,领导、组织与资产公司进行反复谈判,使资产公司对不良资产进行了大量的缩水,最终减少银行债务约2亿元。经过债务重组,三家饭店的财务费用大幅降低,其中两家饭店已经实现了扭亏为盈。

六、加强财务人员管理和教育,使之更快适应企业发展需要

王旭涛同志非常重视对集团财务人员的统一管理和教育培训工作,组织制订了《陕西旅游集团公司财务人员管理暂行办法》,对财务人员培训提出了严格的要求,对会计从业资格证书实行了统一管理,避免了多头管理、证书混乱的现象,使财务人员的管理走上了正规化的发展道路。同时,组织编印了《旅游景点企业会计》一书,规范、细化了景点企业会计核算,填补了景点企业会计核算的空白。
作为一名资深财务工作者,王旭涛同志以他不懈的事业追求,积累了深厚的理论功底和丰富的实践经验,他以自己的专业才干和职业素养,为企业规范管理和效益增长默默地奉献着。
作为一名企业领导者,他襟怀坦白,严以律己,宽以待人,他对工作一丝不苟,在制度面前率先垂范;他有财务人员的精打细算,更有领导者勇于创新、开创工作新局面的魄力和追求;他可以在谋定方针之后,亲身躬为去做一些具体工作;他可以为企业管理和效益呕心沥血,恪尽职守,而从不追求奢华、荣誉和报酬。
这就是王旭涛,一个亲和、质朴、厚道、爽直的企业财务工作者和领导者。