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对专项业务费开支项目、应缴财政专户使用的一点建议

专项业务费是高校实行部门预算以来,高校为履行其职能,在开展专项业务活动中持续发生的特定支出。它既具备日常公用支出的特点;又因为高校开展的不同的、专业较强的业务活动所发生费用的特殊性而将它列入项目支出的范畴。目前,在核算专项业务费时,笼统按照一般日常公用支出的开支项目进行费用归集,势必与所反映的经济活动发生了较大的偏离,甚至出现了有明显专业性的费用却找不到合适的开支项目而无法归集,最终导致了“其他”费用项目大幅度增加,违背了成本核算的初衷,更无法借助核算达到财务监控的目的。所以,按照业务活动的特点和用途设置专项业务费的成本开支项目,客观和准确的反映成本支出,是正确核算专项业务费的基础。
对应高校专项业务活动而发生的业务费主要包括:实习费、教学经常费、招生经费、研究生教学业务费、博士后业务费、成人与远程教育经费、教材与学科建设费、各类维持经费、教学研究经费、离退休业务费等。下面本人将从工作实践出发,对专项业务费开支的项目设置提出一点建议。
一、实习费
建议设置的费用项目:
1.办公费 2.印刷费 3.邮电费 4.器材费 5.交通费 6.支付实习费(对实习单位) 6.差旅费 7.图书资料购置费8.一般办公设备家具购置费 9.一般专用设备购置费 10. 修缮及耗材费 11.其他
二、招生经费
建议设置的费用项目:
1.办公费 2.印刷费 3.邮电费 4.交通费5宣传广告费6.招生录取费(含网络招生费)7.差旅费 8.接待费9.图书资料购置费 10.一般设备家具购置费 11一般专用设备购置费 12修缮及耗材费 13.其他
三、教学经常费
建议设置的费用项目:
1.办公费2印刷费 3邮电费4.交通费5.差旅及会议费6. 图书资料购置费 7.一般设备家具购置费8.一般专用设备购置费 9.修缮及耗材费 10.奖励及其他工资性费用 11.其他
四、研究生业务费
建议设置的费用项目:
1.办公费2印刷费 3邮电费4.交通费5.差旅费6.材料费 7.图书资料购置费 8. 一般设备家具购置费 9. 一般专用设备购置费 10论文答辩及评审费11.其他
五、成人教育(含远程教育)教学业务费
建议设置的费用项目:
1.办公费2印刷费 3邮电费4.交通费5.差旅费 6水电费 7.招生录取费(含网络招生费)8.图书资料购置费 9.一般设备家具购置费 10.一般专用设备家具购置费 11.修缮及耗材费12. 宣传广告费 13.对外合作办学费用 14教学场地(教室)租用费 15.接待费 16工资性支出(课时费等) 17.其他
此外,其他的专项业务费也可在保证基本开支项目的前提下,设置适合本业务特征的开支项目。科学研究类业务费还可参照科研事业开支项目编列。
经过这样的设置,结合项目归口管理,财务人员可以时时掌握不同业务费的发生现状,对一些需要限制的费用以支出比例的方式予以控制,防止对正常业务费的挤占和挪用,最大限度的提高资金的使用效益和社会效益。
应缴财政专户是核算高校应上缴财政的预算外资金,这部分的预算外资金是高校向接受正规本专科学历教育的学生收取的学费、住宿费及向委托培养研究生和函授、夜大生收取的委托培养费。03年以前,我校的这部分资金按照国家规定实行按比例上缴的管理方法。但自03年以后,财政部规定,部署高校预算外资金收入先实行全额上缴,再足额拨还的管理模式。因此以前的核算方法已不适应现今的管理要求。所以建议学费、培养费在收取时,直接计入应缴财政专户科目贷方,应缴财政专户按收费学生类别设置二级明细科目。上缴国家财政或发生退费时,计入该科目借方。期末贷方余额反映应缴未缴款项。当收到核拨的这部分预算外资金时,再计入事业收入---专户核拨预算外资金帐户。这样做既符合财政部相关规定,如实反映上述预算外资金的形成、上缴、划拨的整个资金运转过程,避免重复计算收入,更便于高校准确核算预算外资金筹集状况。
(西北工业大学 王茵 许翔)

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