沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司隶属于中国航空工业第一集团公司。是生产制造军用战斗机“心脏”——航空发动机的大型骨干核心企业，在岗职工有1万余人。步入21世纪以来，企业经营规模和职工年收入比20世纪末增幅五倍多，今年的销售收入目标有望突破23.5亿，职工的年均收入在2万元以上。公司工会是全国第一批“模范职工之家”受奖单位，集团公司2002年荣获了全国“五一”劳动奖状。
黎明航发集团公司的工会工作紧密围绕企业发展的主战场，紧扣强化工会职能作用的主攻方向，紧紧把握提升广大职工受益值的主旋律，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实新修改后的《工会法》，把工会财务工作视为工会工作的生命线，确立理财理念，把好理财关口，注重理财实效，使工会的财务工作和企业的工会工作同步规划，同步运作，同步发展。公司工会获得了“全国模范职工之家”的称号。
公司工会财务工作的具体作法主要有以下几个方面：
一、围绕工会基本职责，实施工会经费的计划性投入，提升工会职能的实现值
千方百计做好工会财务工作一直是黎明公司工会基础性工作的重点之一。自新修改后的《工会法》实施以来，工会工作的基本职责更加明确和突出，就是维护职工的合法权益。为了适应工会工作的这一新要求，保证工会财务工作更好地为履行工会的基本职责服务，工会常委会和领导班子每年都召开公司工会财务工作专题会议。沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会把工会的财务工作视为工会工作系统运行的命脉”。既要力保供血的机能，又要确保造血的功能。它是工会组织的管理体系，不能简单地理解为会计事务；它是依法规范的工会系统的管理范畴，不能简单地理解为一支笔的管束模式；它是实效管理的流程环节，不能简单地理解为现金收支的流水作业。在认识统一的基础上，公司工会规范、强化了六项财务管理措施：
一是加强了经费的收缴工作。坚持逐月收缴行政按全部职工工资总额2%计拨的工会经费，确保年内不拖欠。对基层会费的上缴情况每月进行考核，保证了工会会费的足额上缴，使工会经费的来源有了可靠的保证。
二是加强了工会财务支出的预算管理。要求每年都要制订严格规范的财务预算计划。本着量入为出、收支平衡、滚存节余的原则，执行和检查预算支出情况，发现问题及时进行整改，年度向公司职代会和经审会报告财务支出预决算情况，实施民主理财、财务公开，自觉接受检查监督，保证了经费投入总量。
三是加强了对工会财务审批制度的管理。实行主席办公会领导下的“一支笔”审批制度，工会内部活动经费的支出在总的预算范围内，事先要拿出费用计划，2000元以内的由主管主席批准，超过2000元的要经主席办公会批准，并有费用支出后的结算结果。严格把关，保证了工会经费的投入方向。
四是实施了工会物品统管制度。纠正了原来由工会机关各部门分管奖品的习惯，改变了奖品发放分散管理的作法，建立工会机关统一的库房，实行物品出入库制度，提高了奖品的使用效益。
五是盘活了沉欠经费。对以往行政拖欠的工会经费，采取多种有效办法，力争补齐。沉欠经费解决最好的一笔，是将公司历史上积欠的230万元经费变为工会对公司改制企业--新艺印刷厂的投资，由新艺公司每年按一定额度通过向公司工会回购股份的形式有计划还款。这样，既盘活了工会经费，又支持了公司的改革，实现了企业和工会双赢。
六是加强了对工会机关的采购管理。按制度规定，工会超过200元以上的物品采购，必须有2人以上经手，每年大型表彰会、大型活动、工会积极分子奖励、运动会等购置的奖品、纪念品、办公用品，以及集中采购5000元以上的物品等，必须采取比价采购的办法，由主管主席及有关人员共同参与，至少3家以上厂家报价，经过商务谈判，确定采购意见，报主席办公会批准后执行。对工会及所属部门基建投资改造超过5000元的项目，要采取公开招标的办法。目的在于在采购和基建工程中将有效的资金转化为有效的价值。
上述六项措施为工会经费有计划地投入奠定了良好的管理基础，强化了制度保证。这种对经费投入实行全过程管理的财务管理模式，有效地保障了公司工会在经费投入上向提高职工素质、改善劳动环境、保障职工身心健康、活跃职工文化生活、关爱困难职工等维护职能方面的工作倾斜，使工会经费的投入成为广大职工感受各级党政工组织温暖的亮点，从而使工会工作的实现值得以提升。
二、围绕企业发展大局，拓展工会经费的补充性投入，提升工会推动企业发展的贡献值
近几年来，随着黎明公司经济实现了扭亏为盈，驶上了健康发展的快车道。工会紧紧抓住这一重要机遇期，全方位地组织开展具有本企业特色的活动。由于活动量增加，工会经费出现了相对短缺的状况。但是沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会也充分地、清醒地感受到：工会财务工作的作用在工会职能的运转中的角色中，它是不断变化的运作管理，而不是一成不变的固化管理；它是组织功能和工作对象受益性的深层管理，而不是服务活动的表层管理；它是增值性的管理工作，而不是消耗性的管理内容。因此，工会为更好地服务于企业生产经营活动，开展各项工作，他们所采取的应对措施是：在保证计划资金投入额度的基础上，重点拓展行政补充经费的收入渠道，完善相关活动的“供血”机能。
一是拓展劳动竞赛补充经费的投入。结合公司军品生产中经常出现配套厂供货不及时、影响全年生产进度的实际情况，工会每年投入20至30万元补充经费，在全国12个成附件配套厂中开展了以“保质量、保数量、保配套、保安全、保交付”为内容的厂际劳动竞赛。这项活动赋予劳动竞赛新的内容，通过与各成附件厂工会组织联合协作，使竞赛活动由内部向外部延伸。公司工会通过实施厂际慰问活动、厂际劳动竞赛协调会制度、厂际劳动竞赛简报和其它沟通形式，密切了与配套厂之间的往来和联系，增进了厂际的了解和沟通，为促进成附件厂按节点完成配套任务做出了积极贡献。
二是拓展智力创新创效工程补充经费的投入。每年投入30万元开展以观念创新、技术创新、管理创新、产品创新和开展争当新型劳动者活动为内容的“智力创新创效工程”，开展岗位立功竞赛活动、“万岗选千星、千星选百佳”评比活动和诚信员工评比活动。去年在实施“智力创新创效工程”活动中，职工共提出合理化建议3618条，被采纳实施1170条，完成技术攻关、重大技术改造项目75项，创造价值660万元。
三是拓展班组建设补充经费的投入。每年投资20万元，开展班组长培训和班组建设活动。三年来共培训班组长近千人次，评出公司先进班组近300个，以公司全国劳动模范命名的“郭维林班”，成为公司班组建设的一个样板，建设知识型、诚信型、互助合作型、文明生产型班组已成为新的目标，丰富了公司的班组文化。
四是拓展先进人物奖励补充经费的投入。每年投入近30万元，用于对公司劳动模范、功勋职工和行业标兵的奖励。组织劳动模范出国、出境考察，近几年先后考察了东南亚和港澳地区、赴俄罗斯航空发动机工厂、韩国世界知名企业、法国国际航空展。
五是拓展其它方面补充经费的投入。例如，慰问职工加班加点的补充经费每年投入约5万元；召开年度职工代表大会，每年投入的补充经费约2至6万元。
这些补充经费的投入，使工会在参与企业生产经营活动中发挥了重要作用，有效地把工会职能的实现值转化成为推动企业发展的贡献值。所以公司党政领导认为，多年来，工会围绕企业发展大局所开展的工作，是企业生产经营活动中不可缺少的重要组成部分。
三、围绕服务职工，增加工会经费的专项性投入，提升职工群众的受益值
工会财务工作是工会工作的生命线，是开展各项工会活动的基础。沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会把工会理财的着眼点放在了营造和优化维护职工合法权益的环境上，把理财的着力点放在强化工会组织的功能作用上，提出了建立投入理念，强化突出维护职能的理财思想，精打细算，务求实效，坚持把有限的经费用在刀刃上，用在职工最需要的地方，为他们多办实事，办好实事。
沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会的主导思想是工会依法理财、实施专项投入，让众多职工受益，使工会职能的实现值转化为职工受益值。为落实这一指导思想，几年来，沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会实施了六个方面的专项投入：
一是在工会阵地建设上实施专项投入。2001年以来，公司工会先后申请行政专项资金500多万元，对工会所属的黎明文化宫进行全面装修改造，其中60多万元用于改造音响设备，70多万元用于改造剧场灯光，使文化宫这一职工活动阵地的面貌焕然一新。2002年，公司工会自筹资金20万元对工会管理的职工公园--黎明游园进行了恢复改造，强化了职工文化娱乐场所的使用功能。为了落实职工的知情权，工会先后为机关各部门配置了电脑，建立了工会机关办公局域网，在工会机关办公楼内设置了电子触摸屏，建立了职工服务网上查询系统，为职工到工会办事和了解厂情提供了方便。公司工会实施分期投资的办法，一次建成职工健身中心，投资回报率达30%。
二是在企业一流环境建设中实施专项投入。一方面，鼓励各单位结合自身特点，建设各具特色的高标准职工活动室、职工休息室和方便职工的其它服务设施，增加职工受益的硬件。目前，由公司所属各厂自行投资建设的有报纸、有电视、有吸烟设施、有玻璃钢座椅的休息室正在逐步普及。电视、VCD、书报、杂志已经为各单位文化室的基本配置；健身器材、乒乓球台、台球台等设施也在逐步增多。公司下属的钣焊加工厂投资近20万元，为郭维林班生产现场进行了全面的装修；动力分公司为职工建设了与社会高档次洗浴中心相媲美的职工洗浴中心，为夜班职工建立了宾馆式休息室。公司工会对各单位的慰问活动，在以传统方式赠送慰问金和毛巾、肥皂类慰问品的同时，增加了向赠送微波炉、饮水机、空调、“桑那浴”房、健身器材等职工长期受益用品的投入。
三是在公司文化建设中实施专项投入。工会用这项投入为公司劳动模范画像，为已故的两位全国劳动模范制作雕塑像，在黎明游园建立劳模林，每年组织公司劳动模范植树，出版文艺期刊杂志《黎明风》，为公司的工人画家在辽宁美术馆举办个人画展，为工人漫画、摄影、文学爱好者出版个人专集，开展征集质量格言活动等等。每两年利用专项资金近百万元举办职工运动会，每年向文工团投入近10万元，为现场加班的职工和空军及有关部门慰问演出。几年来，还出资邀请中央民族歌舞团、空政歌舞团、全总文工团、辽宁芭蕾舞团等文艺团体来黎明演出。这些活动，都为丰富职工的文化生活，推进企业文化建设做出了贡献。
四是在组织建设上实施专项投入。设立了工会工作创新奖，每季对立项单位进行评比，并按获奖等级奖励1000元至5000元的活动经费，或给予等值的活动器材、文化用品等实物奖励。沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会还开展职工代表优秀提案评比活动，组织提案入选的职工代表到外地进行学习考察。
五是在职工培训上专项投入。工会成立了女职工学校，加强对女职工的素质和技能培训。实施知识武装工程，推广了以自我武装、重点武装、传递武装和助推武装的群众性学习活动，推动知识型、复合型人材的培养，增强职工的岗位竞争能力。每年拨专款编辑《黎明职工代表通讯》月刊，发至每位职工代表。工会为公司级职工代表设立专项培训基金5万元，加大职工代表的培训力度，提高职工代表的参政能力。
六是在不同群体职工利益的维护上实施专项投入。每两年由公司拨专款为全公司的女职工进行妇女病普查。近年来成立的公司职工慈善基金会和职工慈善捐助接收站，已筹集资金70多万元，向400余名患重病大病职工发放了医疗救助款。每年向困难职工发放扶贫款约40万元，发放扶贫救济品近10万元。有效地缓解了部分职工的生活困难。从2002年开始，沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会采取调动公司、基层两个积极性的办法，实施了环境扶贫、文化扶贫、安居扶贫、助学扶贫、医疗扶贫等扶贫新措施，继续拓宽扶贫范围，加大扶贫投入。
工作的实践使沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司工会深切体会到，工会的财务工作与工会工作的发展休戚相关，与工会工作的质量紧密相连，与工会工作的作用密不可分。要做好工会财务工作，就必须朝着规范化、制度化、全过程控制方向发展。收，就要依法收缴，不遗余力；管，需要斤斤计较，锱铢必争；用，更要合理运作，发挥效能。总之，做好工会的财务工作就是为了工会积累更强的实力基础，是为了充实服务职工的更多的工作成果，是为了推动工运事业更快的与时俱进。只有这样，才能最大限度地保护好、调动好、发挥好职工的积极性、创造性，才能使工会组织更好地发挥企业党政联系职工的桥梁和纽带作用，才能使工会职能的实现值转化为对企业发展的贡献值和众多职工的受益值。