一、建筑工程项目成本控制概述

建筑工程项目管理作为管理科学的重要分支有其自身特点，被称为21世纪项目管理的一个重要方面。建筑工程企业为了争夺市场和生存空间，应该站在战略的高度，培育长期竞争优势，而成本控制正是提升企业竞争力的新工具。

控制是管理的重要职能，是建设管理目标实现的重要保证和手段，从根本上说没有控制就没有管理。在管理工作中，作为管理职能之一的控制工作是指为了确保组织的目标以及为此而制定的计划能够实现，各级主管人员根据事先确定的标准或因发展的需要而重新议定的标准对下级的工作进行评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展和再度发生;或者根据组织内外环境的变化和组织的发展需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订，并调整整个管理工作过程。以施工项目成本形成的过程作为控制对象，根据对项目成本实行全面、全过程控制的要求，将控制分为：①在工程投标阶段，应根据工程概况和招标文件，进行项目成本的预测，提出投标决策意见;②施工准备阶段，应结合设计图纸的自审、会审和其他资料（如地质勘探资料等），编制实施性施工组织设计，通过多方案的技术经济比较，从中选择经济合理、先进可行的施工方案，编制明细具体的成本计划，对项目成本进行事前控制;③施工阶段，依据施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等，对实际发生的成本费用进行控制。

二、我国建筑工程项目成本控制现状

建筑工程项目控制是一个复杂的过程，近年来我国施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量、保证进度、降低工程成本、提高经济效益，尤其在我国加入WTO后，建筑市场全面开放，市场竞争更加激烈，这些建筑施工企业对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。我国施工企业还充分利用成本核算与成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系统。组织好成本核算，对全面提高企业管理水平，落实企业各部门经济责任制，提高企业经济效益起到了很大的作用，实现了企业财务目标———利润最大化。

但是，我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。当前，许多项目经理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段才对已发生的成本进行核算，那时已为时过晚，即所谓“不算不知道，一算吓一跳”，这时就无回天之力了。同时，建筑施工企业实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念，对项目的盈亏负责。但目前，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使有编制，也不重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润却对成本开支状况较少过问，有的项目经理管理靠经验，个人说了算，缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量、用工无定量、费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的症结，更提不出应对的措施。

三、构建我国建筑工程项目成本控制体系

（一）全过程成本控制

施工准备阶段的控制主要包括根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案。根据企业下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制做好准备。根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门或业务人员责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。间接费用预算的编制及落实，应根据项目建设时间的长短和参加建设人数的多少，编制间接费用预算，并对上述预算进行明细分解，以项目经理部有关部门或业务人员责任成本的形式落实下去，为今后的成本控制和绩效考评提供依据。

（二）建立全员成本控制体系

以项目经理为核心。施工项目的成本控制，不仅仅是专业成本管理人员的责任，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责。强调成本控制，一方面是因为成本指标的重要性，是诸多经济指标中的必要指标之一;另一方面还在于成本指标的综合性和群众性，既要依靠各部门、各单位的共同努力，又要由各部门、各单位共享降低成本的成果。为了保证项目成本控制工作的顺利进行，需要把所有参加项目建设的人员组织起来，并按照各自的分工开展工作。

四、结语

本文通过对当前施工项目成本控制现状进行分析，指出其存在的主要问题是尚未形成完善的责权利相结合的成本控制体系和缺乏全过程的成本控制。针对这些问题，本文提出要对建筑工程项目招投标阶段、施工准备阶段、施工过程及工程竣工验收阶段实施全过程的成本控

制，并建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，围绕成本控制这个中心，合理设置控制目标，明确成本控制责任，并分解和落实到各有关责任单位和个人，完善建筑工程项目成本控制的方法，从而保证项目控制目标的实现。

参考文献：

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