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贯彻落实党的十九大精神深入推进事业单位财政资金管理

习近平同志所作的党的十九大报告从全局和战略的高度强调加快建立现代财政制度,并明确了深化财税体制改革的目标要求和主要任务。当前, 全区上下深入学习十九大精神,自觉把十九大精神贯彻到财政资金管理工作全过程,以党的十九大精神为指导,以落实党的十九大精神为动力,高质量、高标准服务财政事业。
一、深刻把握领会十九大报告精神
中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,中国特色社会主义进入新时代,这是十九大报告对我们党所处历史方位的重大政治判断。学习贯彻党的十九大精神,必须牢牢把握习近平总书记强调的四个“深刻学习领会”:深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断, 才能认清我国发展新的历史方位,把握新时代中国共产党人的历史使命,增强“四个自信”;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,才能认识关系全局的历史性变化,适应时代要求;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标,才能把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,激扬接力奋斗的精气神;深刻学习领会党的建设的新要求,才能毫不动摇把党建设得更加坚强有力,增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂,是我们党划时代的重大理论创新,是马克思主义中国化的最新成果。
作为一名党员干部,要在学习中增强“四个意识”,用先进的财政资金管理工作改革理念武装头脑,创新理论、指导实践、推动工作,逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付方式为主要形式的新型财政资金管理制度, 始终为实现人民对美好生活的向往而奋斗。
二、“学懂弄通做实”党的十九大精神
按照习近平总书记强调的,在学懂上下功夫, 在弄通上下功夫,在做实上下功夫。要在全面系统的基础上突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5 年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
带头学、做表率,不断深入推进事业单位财政资金管理工作,最终搭建起适应社会主义市场经济体制的公共财政框架体系,切实提高财政资金使用效益,确保事业单位财政资金安全高效运行,为实现党的十九大确立的目标任务而奋斗。三、深刻理解新时代中国特色社会主义内涵
5 年历史性变革,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党和国家事业发展站到了新的历史起点。我们党在新的伟大斗争中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,构成了划时代的理论新建树。我们踏上了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,确立了未来中国发展进步的新目标。我们提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,阐释了这一关系全局的历史性变化对党和国家工作提出的新要求。认真学习贯彻党的十九大精神,要求我们深入领会这一重大政治论断的丰富内涵,主动适应新时代中国特色社会主义的发展要求, 不断提高党和国家各项事业的发展水平。
新时代要有新气象。习近平总书记用“三个意味着”,从中华民族、科学社会主义、人类社会三个维度,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的标志性意义;用“五个时代”,从伟大事业、发展目标、人民幸福、民族复兴、人类贡献五个方面,深刻阐明了中国特色社会主义进入新时代的历史性贡献。同时也以“基本国情”和“国际地位”两个没有变,提醒全党在充满信心的同时,必须保持头脑清醒。迈进新时代,强起来的飞跃令人振奋,民族复兴的光明前景令人期待,但我们不能忘记,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
作为一名从事财务工作的党员干部一定要充分认清当前形势,坚定信心,埋头苦干,彻底改革传统财政资金运作方式,规范事业单位收支行为,从源头上预防和治理腐败,合理、科学调度财政资金,形成快捷、高效、科学、规范的财政管理模式,增强政府宏观调控能力,为实现党的十九大确立的财政目标任务而奋斗,让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力。
四、不忘初心,奋力前行
以十九大精神为引领,深入贯彻学习党的十九大精神,坚持支部书记带头学,党支部集中学,个人
自学相结合,将十九大精神“学通弄懂做实”。在党建工作上:一是充分发挥党小组的作用,进一步完善支部党建工作制度,完善支部书记、委员联系党员制度。二是进一步落实“三会一课”制度,定期召开支委会、党员大会、党小组会、坚持上党课制度,确保时间、人员、内容和效果“四落实”。三是抓实支部政治学习制度,制定年度学习推进计划,完善政治学习制度,做到学习有计划、有内容、有记录、有落实,确保自治区党委、人民政府和财政厅党组的各项决策部署落到实处。四是认真落实“民族团结一家亲”活动,对违反民族团结的人和事,敢于发声亮剑、主动斗争,教育家属和朋友维护民族团结。五是严格贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持落实党组织日常监督,号召全体党员全员监督。畅通监督举报渠道,设立监督举报箱,党支部对重要情况要及时处理。六是积极践行监督执纪“四种形态”,以零容忍态度惩治腐败。加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控,做到关口前移,防患于未然,把党风廉政建设和反腐败工作作为支部的重要工作来抓。
在业务工作上:一是规范事业单位资金拨付管理,确保财资金安全、有序、高效运行。二是强化非税收入收缴管理,确保非税收入及时、足额入库。三是做好财务报表分析,提出工作措施,为事业单位财务管理决策提供参考。四是建立事业单位银行账户管理监管机制,严格事业单位银行账户审核和备案管理,严控预算单位新增银行账户。五是完善事业单位财政专户管理监管机制,清理各单位存量资金,把好财务专户审核关。
随着自治区财税改革不断深入,进一步规范了事业单位预算执行程序,方便预算单位用款,提高预算支出透明度,细化了预算编制,增强了预算执行科学性,事业单位财政资金管理改革成效显著,财政宏观调控能力的明显增强。这是自治区财政财务管理全体同仁在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期向党的十九大献礼。
(作者单位:新疆农业科学院)

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