近年来，在市委、市政府正确领导下，市级有关单位、各区财政局高度重视行政事业单位资产管理工作，在理顺管理体制、建设制度体系、建立工作机制方面取得显著成效，有效提升了我市行政事业单位管理的质量和水平，保证了行政事业单位履职和事业发展需要。但是，经专题调研和审计监督发现，部分行政事业单位仍然存在软件、操作系统、管理平台等无形资产未纳入资产管理的问题。为切实规范和加强我市无形资产管理，更好促进各项事业发展，现就有关事项通知如下。
一、充分认识加强无形资产管理的意义
无形资产是行政事业单位国有资产的重要组成部分。规范和加强行政事业单位无形资产管理，是建立和完善现代产权制度和知识产权保护制度的重要内容，是充分、有效使用国有资产促进科技成果转化的必要前提，也是资产管理接受“全天候”、“全方位”审计监督的必然要求。市级有关单位、各区财政局应进一步提高认识，高度重视无形资产管理工作，严格执行政府会计制度和行政事业单位国有资产管理制度，确保无形资产安全完整，提高无形资产使用效益。
二、进一步明确无形资产管理的范围
本通知所称无形资产管理，是指各行政事业单位对其控制的、没有实物形态可辨认的非货币性资产，按照国有资产管理有关规定实施管理，包括但不限于专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、特许经营权、名誉权以及其他非实物形态的财产权利等。
行政事业单位以有偿方式取得的，使用期限在一年以上的数据库使用权、软件使用权，暂按无形资产进行管理。
行政事业单位通过政府投资在城市的建成区和规划区内，投资建设或者依法行使所有者权益的市政设施、公共场地（所）、公共空间上附属形成的公共服务及相关无形资产等市政公共资源，暂按无形资产进行管理。
三、切实承担起无形资产管理的主体责任
各部门和单位要切实承担起无形资产管理的主体责任，将无形资产管理放在与现金资产、固定资产等同等重要的位置，完善无形资产管理体制，建立健全规章制度体系，加强无形资产的开发、利用，促进其价值的实现和转化。加强无形资产配置管理，开发、购置、受让、接受捐赠、盘盈的无形资产要及时入账；提高无形资产使用水平，注重无形资产的经济效益和社会效益管理，充分提高利用率，盘活存量、发挥功能效益；规范无形资产处置管理，无形资产报废、转让、转化、调拨等要实施跟踪管理，确保无形资产的安全、完整，杜绝国有资产流失。
四、切实做好无形资产核算新旧制度衔接工作
各部门和单位要按照政府会计准则和制度要求，进一步规范和加强各类无形资产的会计核算和资产管理，确保及时入账，做到账账、账实相符，保证无形资产信息的全面、准确和完整。做好无形资产的确认、初始计量、后续计量、处置、披露和备查信息的登录等工作，结合实际做好无形资产摊销工作。