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滚动预算法是与定期预算法相对应的一种方法,滚动预算法是指企业根据上一期预 算执行情况和新的预测结果,按既定的预算编制周期和滚动频率,对原有的预算方案进 行调整和补充,逐期滚动,持续推进的预算编制方法。滚动预算法主要适用于运营环境 变化比较大、最高管理者希望从更长远视角来进行决策的企业。预算编制周期,是指每 次预算编制所涵盖的时间跨度。滚动频率,是指调整和补充预算的时间间隔,一般以月 度、季度、年度等为滚动频率。
滚动预算一般由中期滚动预算和短期滚动预算组成。中期滚动预算的预算编制周期 通常为3年或5年,以年度作为预算滚动频率。短期滚动预算通常以1年为预算编制周 期,以月度、季度作为预算滚动频率。企业应研究外部环境变化,分析行业特点、战略 目标和业务性质,结合企业管理基础和信息化水平,确定预算编制的周期和预算滚动的 频率。企业实行中期滚动预算的,应在中期预算方案的框架内滚动编制年度预算;第一 年的预算约束对应年度的预算,后续期间的预算指引后续对应年度的预算。短期滚动预 算服务于年度预算目标的实施;企业实行短期滚动预算的,应以年度预算为基础,分解 编制短期滚动预算。
滚动预算法的主要优点:通过持续滚动预算编制、逐期滚动管理,实现动态反映市 场、建立跨期综合平衡,从而有效指导企业营运,强化预算的决策与控制职能。
滚动预算法的主要缺点:一是预算滚动的频率越高,对预算沟通的要求越高,预算 编制的工作量越大;二是过高的滚动频率容易增加管理层的不稳定感,导致预算执行者 无所适从。
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