零基预算法是与增量预算法相对应的一种方法，是指企业不以历史期经济活动及其 预算为基础，以零为起点，从实际需要出发分析预算期经济活动的合理性，经综合平衡， 形成预算的预算编制方法。零基预算法适用于企业各项预算的编制，特别是不经常发生 的预算项目或预算编制基础变化较大的预算项目。与增量预算关注于在前期预算的基础 上作出变更不同，零基预算关注于每一个预算项目当期情况的合理性。
零基预算法的主要优点：一是以零为起点编制预算，不受历史期经济活动中的不合 理因素影响，能够灵活应对内外部环境的变化，预算编制更贴近预算期企业经济活动需 要；二是有助于增加预算编制透明度，有利于进行预算控制。
零基预算法的主要缺点：一是预算编制工作量较大、成本较高；二是预算编制的准 确性受企业管理水平和相关数据标准准确性影响较大。
为减轻编制零基预算相关的时间和费用，一般情况下间隔几年编制一次零基预算； 在不编制零基预算的年份，采用其他预算方法。或者，企业的各个部门轮流编制零基预 算，每个年度只在一个或较少几个部门中实施零基预算。

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