公务卡，是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的 信用卡。推行公务卡是进一步深化国库集中支付制度改革，规范预算单位财政授权支付 业务，减少现金支付结算，提高政府支出透明度，加强公共财政管理与监督，方便预算 单位用款，加强财政领域防腐体系建设的重要制度创新。
预算单位在公务卡管理工作中的主要职责是：（1）选择本单位公务卡发卡行，签订 公务卡服务协议；（2）组织本单位工作人员统一办理公务卡，做好新增、调动、退休等 人员的公务卡管理工作；（3）督促本单位持卡人及时办理公务卡项下公务消费支出的财 务报销手续；（4）协助发卡行向本单位有逾期欠款的持卡人催收欠款；（5）通过公务卡 支持系统，审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销还款和 资金退回等业务，及时下载保存报销还款信息，做好相关账务处理工作，并按月与发卡行 就公务卡报销还款情况进行对账；（6）配合财政部门做好公务卡监督管理等有关工作° 公务卡管理制度的主要内容与操作流程如下：
1. 银行授信额度。公务卡为信用卡，持卡人不需要事先存入资金。公务卡的信用额 度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。原则上每张公务 卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。
2- 个人持卡支付。公务卡主要用于公务支出的支付结算。公务支出发生后，由持卡 人及时向所在单位财务部门申请办理报销手续。公务卡也可用于个人支付结算业务，但 不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引致的一切责任。持卡人在执行公务 中原则上不允许通过公务卡提取现金。确有特殊需要，应当事前经过单位财务部门批准， 未经批准的提现业务，提现手续费等费用由持卡人承担。
3- 单位报销还款。持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定 的免息还款期内，到所在单位财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等 相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此 带来的对个人资信影响等责任，由单位承担。确因工作需要，持卡人不能在规定的免息 还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门 提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部 门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门 规定时间补办报销手续。
4.可暂不使用公务卡结算的情况：
（1）在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；

(2) 在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的 公务支出；
(3) 按规定支付给个人的支出；
(4) 签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等身前只能使用现金结算的支出。 除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。 因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将相应款项退
回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。
所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，都应严格执行中央预算单位公务卡强制 结算目录。
【例9-5】甲事业单位实验室工作人员李某2019年2月购买实验耗材6 000元，通 过公务卡结算并已经办理报销还款手续& 4月李某使用该批实验耗材过程中发现其存在 质量问题，经同供货企业协商，对方同意退回50%的货款，并将3 000元退货款退回李 某公务卡。则：李某应及时将收到的退款3 000元交甲单位财务部门办理相关退款手续， 由财务部门将李某公务卡中的3 000元退货款退回甲单位零余额账户。

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