2. 邀请招标，是指采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀请书的方式邀请3 家或3家以上特定的供应商参与投标的采购方式。符合下列情形之一的货物或者服务， 可以采用邀请招标方式釆购：（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（2） 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
采购人、釆购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判、 单一来源采购方式采购；采购货物的，还可以采用询价采购方式：（1）依法制定的集中 釆购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物％服务;（2）依法制定的集中采购目 录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务;（3）达到公开 招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;（4）按照招标投标法及其实 施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。达到公开招标数额标准的货 物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式（即竞争性谈判、单一来源和询价）的，采 购人应当在釆购活动并始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民 政府财政部门申请批准；拟采用单一来源釆购方式的，釆购人、采购代理机构报财政部 门批准之前，还应当在省级以上财政部门指定媒体上公示（公示期不得少于5个工作 日）；并将公示情况一并报财政部门。

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