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行政事业单位预算会计要素核算--2022年高级会计教材知识点

 (-)预算收入
1-预算收入的内容。
预算收入是指行政事业单位在预算年度内依法取得的并纳入预算管理的现金流入。
行政单位预算收入主要包括财政拨款预算收入、非同级财政拨款预算收入、其他预 算收入等。
事业单位预算收入主要包括财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、 附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投 资预算收益、其他预算收入等。
2. 预算收入的核算。
以下主要阐述财政拨款预算收入、事业预算收入以及非同级财政拨款预算收入的 核算。
(1) 财政拨款预算收入。财政拨款预算收入是指行政事业单位从同级政府财政部门 取得的各类财政拨款,包括上个预算期收到的本期预算拨款。财政拨款预算收入一般在 实际收到时予以确认,并按照实际收到的金额进行计量。在财政直接支付方式下,单位 根据收到的“财政直接支付入账通知书”及相关原始凭证,按照通知书中的直接支付金 额,计入财政拨款预算收入。财政授权支付方式下,单位根据收到的“财政授权支付额 度到账通知书”,按照通知书中的授权支付额度,计入财政拨款预算收入。其他方式下, 单位按照本期预算收到财政拨款预算收入时,按照实际收到的金额,计入财政拨款预算 收入。年末,根据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实际支付数的差 额,以及本年度财政授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数的未下达用款 额度,计入财政拨款预算收入。
【例9-19】承接R例9-16』,本例中,甲事业单位1月收到“财政授权支付到账 通知书”时,应根据通知书所列金额,在进行财务会计处理的同时,在预算会计中应当 增加资金结存、财政拨款预算收入各500万元。
(2) 事业预算收入。事业预算收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取 得的现金流入。事业预算收入一般在实际收到时予以确认,并按照实际收到的金额进行 计量。采用财政专户返还方式管理的事业预算收入,收到从财政专户返还的事业预算收 入时,按照实际收到的返还金额,计入事业预算收入。
【例9-20]承接[例9-17],本例中,甲事业単位1月20日在进行财务会计处理 的同时,在预算会计中应当增加资金结存、事业预算收入各53万元。
(3) 非同级财政拨款预算收入。非同级财政拨款预算收入是指行政事业单位从非同 级政府财政部门取得的财政拨款,包括本级横向转拨财政款和非本级财政拨款。但事业 单位因开展科研及其辅助活动从非同级政府财政部门取得的经费拨款,不作为非同级财 政拨款预算收入核算。非同级财政拨款预算收入一般在实际收到时予以确认,并按照实 际收到的金额进行计量。确认非同级财政拨款预算收入时,按照实际收到的金额,计入 非同级财政拨款预算收入。
(二) 预算支出
1. 预算支岀的内容。
预算支岀是指行政事业单位在预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出。
行政单位的预算支出主要包括行政支出和其他支出。
事业单位的预算支出主要包括事业支出、经营支出、上缴上级支出、对附属单位补 助支出、投资支出、债务还本支岀和其他支出。
2. 预算支出的核算。
以下主要阐述行政支出和事业支出的核算。
(1) 行政支出。行政支出是指行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出,一般 在实际支付时予以确认,并以实际支付的金额计量。向单位职工个人支付薪酬、向外部 人员支付劳务费、为购买资产以及在建工程支付相关款项时,按照实际支付的金额,计 入行政支出。发生预付账款及其他各项支出时,按照实际支付的金额,计入行政支出。
(2) 事业支出。事业支岀是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的 各项现金流出,一般在实际支付时予以确认,以实际支付的金额计量。事业单位向单位 职工个人支付薪酬(经营部门职工除外)、因开展专业业务活动及其辅助活动支付外部 人员劳务费、开展专业业务活动及其辅助活动过程中为购买存货、固定资产、无形资产 等以及在建工程支付相关款项时,按照实际支付的金额,计入事业支出。事业单位开展 专业业务活动及其辅助活动过程中缴纳的相关税费以及发生的其他各项支出,按照实际 支付的金额,计入事业支出。
【例9-21]承接 3列9-18],本例中,甲事业单位1月31日在进行财务会计处理 的同时,在预算会计中应当增加事业支出、减少资金结存各28万元。
(三) 预算结余
1-预算结余的内容。
预算结余是指行政事业单位预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额,以及 历年滚存的资金余额。预算结余包括结余资金和结转资金。结余资金是指年度预算执行 终了,预算收入实际完成数扣除预算支出和结转资金后剩余的资金。结转资金是指预算 安排项目的支出年终尚未执行完毕或者因故未执行,且下年需要按原用途继续使用的 资金。
2.预算结余的核算。
(1) 资金结存。资金结存是指行政事业单位纳入部门预算管理的资金的流入、流出、
调整和滚存数额,是各项结转结余所对应的资金数额之和。取得预算收入时,按照实际收 到的金额,增加资金结存;发生预算支出时,按照实际支付的金额,减少资金结存。
(2) 财政拨款结转和财政拨款结余。财政拨款结转是指行政事业单位当年预算已执 行但尚未完成,或因故未执行,下一年度需要按照原定用途继续使用的财政拨款滚存资 金。财政拨款结余是指行政事业单位当年预算工作目标已完成,或因故终止,剩余的财 政拨款滚存资金。行政事业单位应晋于年末将财政拨款预算收入、行政支岀(事业支 出)和其他支出中的财政拨款支出的本年发生额,结转入财政拨款结转,并于年末将财 政拨款结转余额中符合财政拨款结余性质的部分转入财政拨款结余。行政事业单位从其 他单位调入财政拨款结余资金或额度,或者上缴财政拨款结转结余资金或额度的,相应 增加或减少财政拨款结转、财政拨款结余c;
(3) 非财政拨款结转和非财政拨款结余初非财政拨款结转是指行政事业单位当年预 算已执行但尚未完成,或因故未执行,下一年度需要按照原定用途继续使用的非经营的 非同级财政拨款专项滚存资金。非财政拨款结余是指行政事业单位当年预算工作目标已 完成,或因故终止,剩余的非限定用途的非同级财政拨款滚存资金。行政事业单位应当 于年末将非财政拨款预算收入、非经营预算收入、行政支出(事业支出)和其他支出中 的非财政拨款专项资金支出的本年发生额,结转入非财政拨款结转,并于年末将非财政 拨款结转余额中符合非财政拨款结余性质的部分转入非财政拨款结余。
(4) 经营结余和其他结余。经营结余是指事业单位年度经营活动收支相抵后余额弥 补以前年度经营亏损后的余额。年末,经营预算收支相抵后如有结余,则将其余额转入 非财政拨款结余,否则不予结转。其他结余是指行政事业单位年度除财政拨款收支、非 同级财政专项资金收支和经营收支以外各项收支相抵后的余额。年末,行政单位将其他 结余转入非财政拨款结余,事业单位将其他结余转入非财政拨款结余分配。
【例9-22】甲事业单位2019全年累计发生财政拨款预算收入6 000万元,非同级财 政拨款预算收入800万元,其他预算收入100万元见,全年累计发生事业支出5 750万元, 其中含财政拨款支出5 000万元、非财政专项资金支出750万元。全年累计发生其他支出 60万元,均为非财政拨款非专项资金支出°甲事业单位年末结转资金余额中,符合结余 性质且留归本单位使用的部分为非财政结转资金50万元&甲事业单位年末未对非财政拨 款结余资金进行分配。
本例中,年末,甲事业单位应当作以下会计处理:
(1) 将财政拨款预算收入的本年发生额转入财政拨款结转,增加财政拨款结转6 000 万元,同时将事业支出中的财政拨款支出的本年发生额转入财政拨款结转,减少财政拨 款结转5 000万元;
(2) 将非同级财政拨款预算收入的本年发生额转入非财政拨款结转,增加非财政拨 款结转800万元,同时将事业支出中非财政专项资金支出的本年发生额转入非财政拨款 结转,减少非财政拨款结转750万元;
(3) 将结转资金余额中符合结余性质且留归本单位使用的非财政拨款转为非财政拨

款结余资金,增加非财政拨款结余资金50万元,减少非财政拨款结转资金50万元;
(4) 将其他预算收入的本年发生额转入其他结余,增加其他结余100万元;
(5) 将其他支出的本年发生额转入其他结余,减少其他结余50万元;
(6) 将其他结余通过非财政拨款结余分配转入非财政拨款结余50万元。

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