男，汉族，1981年10月生，山东昌乐人，大学学历、硕士学位，高级会计师，山东省高端会计人才，教育部经费监管专家。工作20年来，历经了省学生资助管理中心和省教育厅财务处多个工作岗位的锻炼，现任省学生资助管理中心副主任，主要从事全省基础教育及职业教育经费投入及财务管理工作。

同志始终坚持正确的政治信仰和理想信念，政治立场坚定，大局观念牢固，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述，认真参加党史学习教育，不断提高政治素养与理论水平，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守中央八项规定精神，廉洁自律，勤俭奉公。工作20年来，一贯坚持严谨务实、踏实认真的工作态度，坚持发扬“钉钉子”的精神，咬定目标不放松，始终抱着“头拱地”的勇气，持之以恒往前冲。

一、坚持顶层设计，持续加大教育投入

教育投入是教育事业持续健康发展的物质基础和坚实保障。同志始终紧紧围绕加大教育投入这一中心工作推进顶层设计，牢固树立为教育事业改革发展大局服务的理念，努力做大教育投入蛋糕，积极为教育部门谋求利益最大；切实贯彻教育优先发展理念，积极推进财政教育投入“两个只增不减”落实到位；2012-2021年，全省一般公共预算教育经费占一般公共预算支出的比例连续10年达到20%并居全国首位。

（一）建立健全各教育阶段生均拨款制度。全程参与了山东省普通高中、幼儿园生均公用经费财政拨款标准的调研论证、文件起草和推动落实等工作。2018年6月，山东省率先建立健全了幼儿园、义务教育学校、普通高中、中职学校、高职学校及本科高校各教育阶段的生均拨款制度，有效保障了教育经费持续稳定增长。

（二）持续加大教育专项资金投入力度。积极主动作为，努力争取财政部、教育部和省财政厅支持，不断加大教育专项资金投入力度，全省教育专项经费每年以10%的速度递增。此外，多渠道筹措资金，积极争取地方政府债券用于教育，为改善办学条件工作提供有效资金保障。

（三）推动建立财政教育投入稳定增长机制。认真做好教育经费统计及数据分析工作，将全省教育经费投入情况形成呈阅件积极向省政府领导汇报争取，为建立财政教育投入稳定增长机制出谋献策。2021年，积极推动将“确保省级财政教育投入年均增长10%左右”写入《山东省“十四五”教育事业发展规划》，会同省财政厅印发《关于进一步做好2021年财政教育投入工作的通知》，建立财政教育投入数据定期监测制度和督促落实机制，将财政教育投入政策落实情况纳入对市级人民政府履行教育职责评价、省委教育工作领导小组教育工作双月点评和年度评议重要内容，督促地方政府严格落实财政教育投入政策。

在完成上述工作过程中，有幸参与了财政部、教育部及省委、省政府多项教育投入政策的调研论证起草等工作，得到了宝贵的学习和锻炼机会，极大地提升了同志的大局意识和沟通协调能力。

二、坚持依法理财，提升经费使用效益

同志牢固树立法治意识和纪律意识，坚持依法理财、科学理财，努力提升教育财务管理水平，将好钢用在刀刃上，充分发挥教育资金使用效益。

（一）强化财务制度建设。2021年，会同省财政厅先后修订出台了《学前教育发展省级奖补资金管理办法》《山东省城乡义务教育补助经费管理办法》《中小学校办学条件改善省级奖补资金管理办法》《山东省现代职业教育质量提升计划资金管理办法》等规章制度，积极主动做到每一项专项资金都有专门的资金管理办法予以规范；坚决做到有法可依、有法必依，所有教育经费的管理使用和具体支出都严格遵循财政财务规章制度，切实做到把纪律挺在前面，不逾越底线，不触碰红线。通过参与政策制定，同志的法制意识、政策水平和文字能力都得到了很大程度的提高。

（二）夯实会计基础工作。在日常工作中，同志高度重视会计基础工作，积极指导推动全省教育系统政府会计制度改革落地落实。2018年，组织编写了《中小学校政府会计实务》一书，为基层教育财务工作人员提供了业务操作指南和工作参考，受到了教育部充分认可和表扬，该培训教材也在全国多个省份进行了推广使用；同时，印发了《关于中小学校会计科目和会计账簿设置有关问题的通知》，为全省中小学校会计核算工作提供了科学规范的明细科目设置，进一步夯实了中小学校会计基础工作。每年均委托山东省教育会计学会、山东省教育审计学会举办会计基础工作专题培训,2019年以来组织开展政府会计制度培训20余次，参训学员达到6000余人，为全省中小学校实施政府会计制度改革奠定了坚实基础。2019年、2022年，分别在滕州市、济南市历下区组织开展了全省中小学校会计基础工作现场观摩和交流研讨活动；指导部分市、县（市、区）组织开展了会计资料展评和政府会计制度知识竞赛等活动，为夯实全省中小学校会计基础工作提供了规范提升、比学赶超的良好氛围。

（三）加强预算绩效管理。认真落实国家和山东省预算绩效管理的有关规定，积极指导推进全省教育系统建立健全预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制。会同省财政厅印发《关于进一步加强教育转移支付资金预算绩效管理的通知》，进一步强化了教育专项资金预算绩效管理，在预算编制环节突出绩效导向，预算执行环节加强绩效监控，决算环节全面开展绩效评价，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系；强化绩效评价结果刚性约束，推动预算绩效评价信息公开。近年来，山东省教育厅在财政部、省财政厅开展的重点绩效评价工作中所有评价项目均被评为优秀等级，预算绩效管理工作每年均排在省直部门前列。

三、坚持开拓创新，深入开展业务研究

在做好本职工作的同时，同志坚持不断学习、开拓创新和业务研究，努力争取做政策的明白人、制度的守护人、业务的精通人、发展的参谋人、服务的贴心人；先后考取了高级会计师、山东省高端会计人才（行政事业类），并被聘为教育部教育经费监管专家、山东省教育督导员。

（一）主持修订《中小学校财务制度》。2022年受财政部、教育部委托，主持修订《中小学校财务制度》。对标《事业单位财务规则》，按照新形势下法律法规中关于中小学校财务管理的规定，结合中小学校行业特点，广泛开展工作调研，征求意见建议，经历半年时间，组织多轮次文字起草、研讨论证等，目前该制度已顺利颁布实施，相关工作得到了教育部财务司的高度肯定和认可。

（二）下沉一线调查研究。坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，结合自身工作，深入基层开展工作调研。连续多年参与了省教育厅调查研究课题计划，2019-2022年，分别围绕中小学校固定资产管理、精准资助、中小学校财务管理、职业教育生均拨款制度改革等课题下沉一线开展工作调研，每年均形成高质量调研报告，为推进工作提供了有效参考和借鉴。2019年，同志撰写的《中小学校固定资产管理现状与对策研究》被中国教育会计学会评为优秀调研报告。

（三）积极主动开拓创新。积极推进全省财务信息化建设工作，近年来先后主持研发了山东省教育资金管理平台、参与研发和升级了全省中小学校国有资产管理信息系统等，有效提升全省教育财务治理能力。其中，山东省教育资金管理平台实现了中央和省级专项资金预算编报、预算下达、预算执行等预算管理和绩效目标申报、绩效目标运行监控、绩效评价等绩效管理全过程的即时、动态监控，有效强化了中央和省级专项资金的预算绩效管理，进一步提升了资金使用效益；平台建设和应用工作得到了教育部财务司充分认可，并因此承担了教育部“全国教育转移支付资金管理信息系统”的研发工作，将此平台在全国进行推广应用。

（四）深入开展工作研究。同志始终坚持在干中学、在学中干，深入开展工作研究，努力提升自身政策理论水平和工作能力。近年来，先后主持了山东省教育科学“十四五”规划课题《职业教育生均拨款制度改革研究》及多项山东省教育会计学会科研课题，在国内期刊公开发表《教育专项资金使用及绩效管理问题研究》《中小学固定资产管理实现方式探讨》等多篇学术论文，出版《中小学校政府会计实务》专著1部（副主编）。多次参加教育部财务司、教育部经费监管事务中心组织的各类工作调研、绩效评价、政策起草等工作；2021年，积极参与了全国教育财务工作会议筹备及部长讲话起草等工作。