全国先进会计工作者候选人先进事迹材料 ——德勤华永会计师事务所深圳分所 俞善敖 俞善敖，男，中共党员，中国注册会计师。现任中国注 册会计师协会第六届理事会常务理事，深圳市注册会计师行 业党委副书记、深圳市注册会计师协会（以下简称“深圳注 协”）会长，德勤华永会计师事务所（以下简称“德勤”）合 伙人、德勤深圳分所党委书记。俞善敖同志先进事迹主要包 括：

一、以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方 面率先示范，做强做优注册会计师行业党建品牌

俞善敖同志政治立场坚定、政治思想成熟，始终把加强 党的政治建设摆在首位，带头落实和领导推动深圳注协落实 “第一议题”制度，把政治理论学习纳入行业继续教育课程， 引导行业党员切实把拥护“两个确立”转化为“两个维护” 的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断增强政治判断力、 政治领悟力、政治执行力，确保行业发展正确方向。 俞善敖同志深刻认识注册会计师行业本质上是党领导 下的专业力量、是中国特色社会主义事业建设者，具有鲜明 的政治属性，坚持把事务所党建和业务相结合、党员考评和 业绩评价相结合，健全完善党建工作各项制度，推动将德勤 深圳分所党总支升格为党委并当选党委书记，事务所党组织 政治引领力和发展推动力得到显著提升，多次被中国注册会 计师行业党委、广东省委“两新”工委、广东省注册会计师 行业党委、深圳市注册会计师行业党委评为先进党组织或标 杆党组织。俞善敖同志不断完善党对行业全面领导的各项工 作制度，推动制订行业党委和事务所党组织两个层级的联席 会议制度，领导深圳注协制订了重大事项决策办法，推进党 内监督融入基层治理，率先在全国注册会计师行业中实现事 务所“党建入章”全覆盖，以高质量党建引领行业高质量发 展成效显著，2021 年被深圳市委评为“优秀共产党员”。

二、贯彻落实习近平总书记对行业“主题主线”重要批 示精神，全面增强协会服务行业发展能力

俞善敖同志担任深圳注协会长以来，坚持问题导向，围 绕建立健全深圳注协的内部治理机制，团结带领协会各套班 子在建章立制、规范管理上持续发力，领导深圳注协制定人 员招聘、员工考评、管理层考评等制度，为深圳注协的治理 提供制度化保障。推动深圳注协秘书处机构改革，增设党群 工作部、行业发展部、信息技术部，整体提升协会工作执行 力和服务行业的能力。 俞善敖同志坚持以结果为导向，紧盯行业高质量发展中 的重点难点堵点，积极回应从业人员和社会关切期盼，下大 力气优化行业执业环境、提升审计服务能力和质量，切实提 升行业人员获得感和社会认可度。组织制定实施《深圳市会 计师事务所分级分类管理办法》，从六个维度构建综合评价 指标体系，引导事务所树立质量发展理念；认真落实《国务 院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行 业健康发展的意见》，优化行业大数据监控系统，建立科学 的抽检制度；加大对“四类”行业违法违规乱象专项整治力 度，清理 633 名挂名执业注册会计师，处理 459 名超出胜 任能力注册会计师，注销 3 家网络售卖审计报告会计师事务 所，整改 124 家无证经营会计师事务所，优化行业执业环境； 推动深圳注协免除 2021 年会员会费 2800 多万元，帮助会 计师事务所共渡疫情难关；在全国首创搭建“方舱”考场， 首次设立港澳台居民和境外人员考试专用考场，服务 7 万名 考生并实现了深圳考区考试“零事故”“零疫情”等。

三、以俯首甘为“孺子牛”的精神厚植为民情怀，为会 计事业发展持续贡献力量

俞善敖同志在做好本职工作的同时，积极履行自己的社 会责任。在担任政协深圳市第五届、第六届委员会委员、深 圳市第七次党代会代表期间，履职尽责，通过党代表、政协 委员参政议政平台渠道，多次就注册会计师行业发展和人民 群众关注的热点问题提出议案。 俞善敖同志作为中国注册会计师协会第六届理事会常 务理事、深圳市注册会计师协会会长，在会计、审计专业方 面具有较高的水平，为中国注册会计师行业的发展及资本市 场的发展壮大发挥了应有的作用。在企业会计准则的制定和 实施方面，组织人员编写有关企业会计准则疑难问题的案例， 作为项目组主要成员完成了财政部“合营”研究课题，经常 为财政部企业会计准则的制定和实施提出意见，曾获得财政 部会计司的书面表扬。在服务注册会计师行业发展与会员方 面，从注册会计师考试命题、注册会计师执业准则体系建设、 审计准则实施咨询、注册会计师后续教育到会计师事务所执 业质量检查，都参与其中。在注册会计师考试命题方面，作 为命题专家和骨干连续十多年参与注册会计师考试命题工 作。在注册会计师执业准则体系建设方面，2005 年参与制 定了持续经营、关联方二项审计准则，2006 年参与撰写上 述二项审计准则指南，2009 年作为项目组负责人负责修订 对集团财务报表审计的特别考虑、关联方、期后事项三项审 计准则，由此往前追溯至加入会计师事务所的 1996 年，从 那时就开始对中国注册会计师协会制定的独立审计准则提 出过大量的反馈意见。在注册会计师后续教育方面，经常接 受中国注册会计师协会、北京国家会计学院、上海国家会计 学院、厦门国家会计学院、深圳注协的邀请，为注册会计师 后续教育培训班授课。作为编写组主要成员编写了《首次公 开发行股票公司审计实务》，连续 5 年为由中国注册会计师 协会和北京国家会计学院联合举办的“首次公开发行股票公 司审计实务”培训班授课，由于内容翔实、实务性强，深受 学员的喜欢，讲课效果获得很高评价。在服务资本市场方面， 俞善敖同志作为深圳证券交易所创业板第一届上市委员会 委员和第八届、第九届上市委员会委员，对相关公司在创业 板发行股票、向特定投资者发行公司债以及上市公司退市做 出独立的专业判断，发表自己的专业意见，为创业板注册制 顺利实施、资本市场有序发展做出了自己的贡献。曾多次接 受深圳证券交易所、深圳上市公司协会和证券业协会、近十 家证券公司的邀请，为上述机构相关的监管人员、财务人员 和投行人员讲授会计审计知识，这为提高拟上市企业和上市 公司的财务信息质量尽了自己的一份力量。俞善敖同志还积 极利用自己的专业知识抗击疫情，为打赢疫情防控战添砖加 瓦。2020 年，做客深圳广播电台新闻频道《民心桥》栏目， 为市民解读支持疫情防控、助力复工复产的最新税收政策。 2020—2022 年连续三年参加深圳市注册会计师行业党委 “会计云”咨询服务活动，免费为企业和个人提供专业帮助。 俞善敖同志在 2010 年 11 月被中国注册会计师协会授予首 批资深会员称号。

四、争做业务上的“行家里手”、事务所审计质量的“把 关者”、青年人才的“引路人”

执业二十多年来，俞善敖同志慎始如终严格遵守审计准 则、职业道德守则，诚信执业、廉洁自律，尽职尽责地完成 自己的审计风险控制及技术复核工作，为十多家拟上市企业 在 A 股市场发行股票并上市、二十多家 A 股上市公司高质量 地披露财务信息发挥了重要作用。 作为德勤审计合伙人，俞善敖同志把风险控制理念贯穿 于全部工作以及工作的全过程之中，时时识别和应对审计风 险，处处防范和控制审计风险。把风险控制作为工作的出发 点，认真对待技术复核工作，细心地寻找问题，谨慎地判断 问题，从而帮助项目组解决会计和审计问题。对技术复核过 程中发现的任何蛛丝马迹都不轻易放过，及时要求项目组追 加实施审计程序。 俞善敖同志不仅身体力行地去管理和控制审计风险，而 且时常通过培训、会议等方式把审计风险理念传达给更多的 青年员工，以使审计风险深入到每一名员工的心中。对于个 别缺少实务经验的项目合伙人和经理，常常会安排一定的时 间给予指导，从而帮助项目组控制项目风险。当项目组遇到 会计审计问题向其咨询时，严格按照企业会计准则、审计准 则的规定，为项目组提供恰当的专业意见。