摘要：企业内部会计控制是企业内部控制的核心，是企业经营管理的基础和平台，对会计记录的可靠性有直接影响，是规范财务会计行为、防范会计信息失真、预防错误和舞弊、规避经营风险、提升管理水平、提高经济效益、实现经营目标的重要保障，对企业至关重要，因此，必须加强企业内部会计控制。

　　关键词：企业；内部控制；会计控制
　　
　　一、目前企业内部会计控制的现状
　　
　　（一）内部会计控制制度缺乏科学性和连贯性，难以发挥应有的功效
　　一是内部会计控制制度不健全。有些单位受到利益驱动，重经营，轻管理，自我防范、自我约束机制尚未建立的发展，以至于既定的内部会计控制失控，有些单位的负责人超越内部会计控制制度行使职权，不支持会计工作，使内部会计控制执行起来大打折扣，会计职能作用得不到良好发挥；二是偏重于事后控制。当前的内部控制，从总体上来看，基本上属于以补救为主的事后控制，而事前控制和事中控制相对较弱；三是重钱财等有形资源的控制，轻人员素质、信息等无形资源的控制。
　　（二）内部会计控制不健全，会计监督软化，财务控制存在漏洞
　　当前，我国会计工作中存在的假账泛滥、信息失真、秩序混乱等问题也较严重。有的单位没有严格的复核审批制度；有的单位账证、账账、账表、账实不符；有的单位现金管理不符合规定，各职能部门私设“小金库”，现金坐支现象普遍，资金管理严重失控；有的单位负责人私自对外投资，收益不入账；还有的企业甚至发生了负责人、出纳会计贪污、挪用公款、卷巨额公款外逃的事件。造成这些现象的原因，除有关管理人员故意违纪外，内部管理失控、内部会计监督不力是重要原因之一。
　　（三）内部会计控制制度的执行与监督、检查不力，考核、奖惩力度不够
　　当前企业内部会计控制制度的责任划分、量化、奖惩等都有待于进一步明确。内部会计控制制度的执行、检查流于形式、稽核的范围有限，以偏盖全、以点代面，缺乏完整性和全面性；执行的好坏也缺乏一个赏罚有度的奖惩制度。有的企业虽然也设有一些奖惩制度，但没有完全制度化，致使部分人员认为执行与否无关紧要；加之无相应的检查、考核内部会计控制制度实施情况的得力机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性和警觉性。
　　
　　二、企业内部会计控制失效的成因分析
　　
　　（一）对企业内部会计控制制度的认识不够
　　1.缺乏对货币资金的严格授权批准制度。货币资金是资产中流动性最强的资产，有的单位对货币资金支出或退回没有执行严格的授权批准控制，正所谓的“出入方便”，现金坐支严重；擅自挪用、借出货币资金；“白条抵库”；大额货币资金支出或退回都没有经领导集体研究审批等现象，使现金核算与收支两条线的管理要求成为一纸空文。
　　2.岗位责任模糊不清，不相容的职务混岗严重。目前，许多单位内部中下层之间，不同岗位之间以及不同人员之间无法形成有效的牵制，有的单位存在着不相容职务兼任的现象，岗位责任制形同虚设；有的单位管理人员“事必躬亲”，亲自操办自己涉及资金支付的经济业务事项等。
　　3.缺乏内部人员的监督检查力度。许多单位会计监督检查不力，防范手段落后，一是会计事后监督不严。有些企业的事后监督重点不突出，认为只要票上发生额正确就不会出错，忽略了对会计科目之间的勾稽关系、资金流向、业务的合法性等进行有效的审核监督，为滥用会计科目、提供虚假的会计信息等违法违规行为打开了方便之门。二是会计检查力度不够。在检查执行上存在责任不明确、检查不深入的现象，对检查出来的违规行为和人员不敢管不敢处理。三是电子化建设水平不高，防范手段落后。一方面计算机应用程度低、覆盖面不广，相当一部分会计人员缺乏电算化知识，特别是一些会计管理人员不懂计算机；另一方面计算机安全控制机制不严密，程序设计开发、使用、系统管理等缺乏完整及时的规定，利用计算机作案的案件时有发生，增加了会计风险。（二）内部会计控制自身的不完善
　　1.企业会计核算力度不够，忽视成本效益
　　在实际工作中，一些单位内部结算业务繁多，会计部门人手少，处于节省人员成本考虑而不增加财务人员。为加快工作效率，一部分单位采取出纳前台接过原始凭证后马上制作凭证并进行报销付款的“一条龙”服务。对业务经办人而言，缩短报销时间，觉得较为满意，而从内部控制角度来看由出纳一人完成审核、制证、报销付款工作，容易出差错和纰漏。
　　2.会计人员素质低，且思想教育业务培训滞后
　　近几年来，会计队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。
　　（三）监督检查机制不健全，缺乏有效的内部审计
　　目前，有很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审部门隶属于财务部门，与财务部同属一人领导，内部审计在形式上就缺乏应有的独立性。另外，在内审的职能上，很多企业的内部审计工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行职能的效率等方面，却未能充分发挥应有的作用。