国电浙江北仑第一发电有限公司 李金星





4月28日，在上海国家会计学院600人报告厅，由国务院国资委举办的“第19期国有企业总会计师岗位培训班”在阵阵掌声中落下了帷幕。本人有幸作为培训班一员，在为期一个月的培训生活中，在充电的同时，结识了不同行业的朋友，增长了见识，又拓展了思路，获益非浅。



以“专于财金、传递价值、成就卓越”为宗旨的上海国家会计学院为本次培训进行了精心的组织。从课程的设计、师资力量的配备、教学方式的安排到后勤服务的保障，都称得上是精雕细啄。培训内容以财务、金融、会计类课程为核心，融合战略管理，注重对总会计师岗位必须具备的全面能力的培养。在四大模块十八门课程中，既有传统的会计实务，也有会计理论的最新发展，课程安排紧密，并有许多案例教学，具有较强的针对性。学校配备了较强的师资力量，授课老师中既有来自上海财经大学、华东师范大学、华东政法学院以及香港、台湾和上海国家会计学院的专家教授，也有来自中国总会计师协会、上海证券交易所的官员。培训方式除了传统的课堂授课，更强调知识传授与问题解决的双重导向，注重学员相互之间的交流沟通，学员与教师之间的交流互动。参加这样的学习，我感触良多，深有体会。下面选择感受较深的几点来谈谈，以与同仁共享。



一、 关于会计的诚信



古人云：言必信，行必果，信则诚，诚则立。诚信历来是人们的安身立命之本，会计当然更应该讲诚信。历来的广大会计人员长期埋头，认真工作，一丝不苟，毫厘不许错，才造就了会计“诚信”的美誉。



随着经济的快速发展，会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者所重视，他们对会计信息的真实性与正确性提出了更高的要求。然而在市场经济的大潮中，一些伪企业家和私心膨胀的管理人员，不是踏实创业，而是采用取巧诈骗的手段，利用会计的诚信，造假骗人，糟蹋诚信。一时间会计造假、会计信息失真现象越演越烈，假凭证、假帐簿、假报表比比皆是，有的多列成本偷税漏税，有的虚增利润粉饰业绩，以此来骗取奖励，或捞取政治资本，或包装上市圈钱填缺口。



更有一些社会中介部门，为了争取客户，唯“上帝”的眼色行事，丧失了会计再监督作用，成为作弊的帮凶，他们有恃无恐，给会计造假起了推波助澜的作用。而且造假不分中外，如中国的“银广厦”案，“蓝田股份”案，美国的“安然公司”事件等，更是将“会计造假”推向了极致，使会计人员成为“千夫所指”和“众矢之的”，会计诚信一夜之间丧失殆尽。但是，纸终究是包不住火的，无论是多么高明的造假能手，终究要原形毕露，正如俗话所说的，不是不报，时间未到，时间一到，一切都报；所有造假者最终都将罪责难逃，无容身之地。



国务院前总理朱镕基同志于2001年4月16日视察上海国家会计学院时，这位平时惜墨如金的总理，欣然提笔为学院题写了“不做假帐”四字。学院后来把“不做假帐”的题词作为学院的“四字”校训。朱总理还曾要求上海国家会计学院的任课老师，第一堂课就是要对学生说“不做假帐”，这寄托了朱总理对学院、对全体会计人员的殷切期望。



诚信是市场经济的基础，是经济发展之源，是会计工作之本。如果会计失去了诚信，弄虚作假，会计得以存在的基础就会随之崩塌，会计的生命力也就随之完结。朱总理提出的“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐”，既是对会计工作的最基本要求，也是最基本的职业道德标准，它将激励我们在各自的工作岗位上，发扬会计严谨、诚信的优良传统，恪尽职守，诚信为上，共同构筑会计的诚信长城。



二、关于公司治理、内部控制



在这次培训班的课程设计中，关于公司治理、内部控制、企业的风险管理等内容，占了相当大的篇幅。就我国的国情来看，现代企业制度建立的时间不久，法人治理结构尚未完善，在许多名为公司的现代企业中，计划经济时期国有企业制度的惯性仍在发挥强劲的原动力的作用，这种似是而非的企业制度，削弱了投资者与经营者的制衡关系，削弱了企业内部的控制，也削弱了企业的风险管理。随着经济全球化步伐的加快，企业的风险管理和内部控制越来越受到关注和重视，不良的内部控制使企业资源流失，甚至使企业陷入衰败或破产边缘的例子比比皆是。中航油（新加坡）因石油衍生交易损失5.5亿美元的事件，从表面上看是投机失败导致巨亏，而深层次的原因则是公司外部监管和内部控制失效。中航油仅被授权从事石油境外期货套期保值业务，其董事会制定的《风险管理手册》明确规定公司每年仓位限额200万桶，但事发之前该公司总卖数达到5200多万桶。由于中航油新加坡公司总裁兼CEO陈久霖的报酬是以底薪加超额利润提成构成的，有专家认为对高回报的追逐很可能是中航油贸然进行投机交易的根本驱动力。中航油在长达一年多的违规操作期间无人过问，外部监控机制形同虚设；而公司内部基本上由陈久霖一人说了算，属于典型的内部人控制。人性的弱点往往导致非理性行为，正因为如此，公司需要强有力的制衡机制和内部治理，尤其是内部控制。



从近几年的审计实践看，国有企业在一定程度上还存在着会计信息失真、私设“小金库”、决策失误、国有资产严重流失等问题，这些都与缺乏必要的外部监督和内部治理，尤其是内部控制不力有关。因此，如何在企业内部建立起“制衡机制”即“相互牵制”与“协调配合”相结合的运行机制，以实现企业的健康稳定发展，应引起我们足够的重视。



三、关于公司的战略管理



面对日趋激烈的市场竞争，企业为了生存和发展，努力将战略观念运用于企业管理，形成了企业的战略管理。为了改变当前一些企业重视实时运行而忽视持续发展、重视眼前利益而忽视长远利益、重视企业内部管理而忽视外部环境分析的现状，在这次总会计师培训班上，有近三分之一的时间安排了这方面的内容。其中《公司战略》这一课程由学院副院长李扣庆教授主讲，他授课的讲义采用的是上海国家会计学院与美国亚利桑那州立大学合办的EMBA的教材内容。李院长非常注重与学员的交流互动。他在案例讨论分析时说：案例教学没有唯一的正确答案，重要的是分析的思想、方法，强调的是智慧和经验的分享，以达到“沟通产业灵感、灵感创造价值”之目的。值得一提的是，学院学生公寓采用室内小单元，室外大单元的设计理念，以便营造更多的公共空间，为来自不同地区、不同行业的学员提供分享各自职业生涯中宝贵经验的机会。



来自台湾政治大学的林婉莹教授主讲的《战略成本管理》，使我们耳目一新。近年来，在欧美国家的企业管理实践中，战略成本管理已经成为企业加强成本管理取得竞争优势的有力武器，我国企业在长期的企业管理实践中对成本管理方法的科学性和有效性也进行了有益的探索，但基本上仍局限于传统的战略成本管理的范畴。



随着战略管理理论与方法的广泛应用，人们越来越感觉到，传统的强调以企业内部耗费为基础的成本管理系统没有能够及时适应管理环境的变化，不能够为企业战略管理决策提供有用的信息；在战略管理的大背景下，传统成本管理的缺陷表现的越来越明显。传统成本管理关注的是企业内部生产经营运活动的价值耗费，面对企业外部环境的分析很少考虑，从而表现出与战略管理极强的不适应性，而战略管理强调的是知己知彼，要在开放型、竞争型的市场环境中既关注自己，又了解别人；传统成本管理的目标是通过最大限度地减少企业各种经营活动的成本，来谋取成本最小化和利润最大化，而战略管理的目标就是要通过战略的制定和实施来形成企业的竞争优势，创造出企业的核心竞争力；传统成本管理所采用的管理手段是对实现生产经营活动的指导、规范和约束，是基于实时实地控制的管理思想，而战略管理从本质上来讲是一种前瞻性管理，重点不在于战略的实施，而在于战略的决策；传统成本管理对决定成本高低的因素分析不全面，只重视明显的成本因素，忽视了隐含的成本因素，而战略管理要求对企业进行全面的分析，把对企业成本产生影响的一些关键因素挖掘出来，通过对这些因素的分析、加工和处理，为战略决策的正确性提供系统支持。


在由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，在煤炭大幅度涨价，电力市场日趋竞争激烈，成本压缩空间越来越小的情况下，我们发电企业的管理人员有必要更新观念，引入战略成本管理，按照战略管理的要求对传统成本进行适应性变革。拓宽成本管理的空间范围，将成本管理的对象从单纯的关注企业活动，延伸到企业外部，可以从行业的价值链的角度出发，分析供应商、本企业和购买商之间的战略关系，寻求降低成本的途径；拓宽成本管理的时间范围，将成本管理的时间跨度从日常经营的层次提升到战略层次，如以较低的成本升幅，对设备进行技术改造，从而取得更高的使用价值；创新成本管理的方法和手段，不但重视明显的成本因素，如燃料、材料、人工费用等，还要分析隐含的成本因素，如扩大市场占有、企业资源的有效配置，企业文化等，以全面揭示企业成本的真正构成，更好地满足战略管理对成本信息的需求。



四、对总会计师岗位的新认识



由于是总会计师岗位培训，因此无论是教师授课还是学员交流，谈的比较多的是如何做好总会计师。我国目前实行的总会计师体制是参照了市场发达国家的CFO（首席财务官）模式，根据我国企业的具体情况，按照现代企业法人治理结构的要求所推行的一种企业管理制度；总会计师的职责不仅是日常的会计核算与监督，他还肩负着企业理财人和作为财务专家参与决策的重要使命。但是，在目前的现实工作中，国有企业的总会计师遇到了来自于企业内外种种挥之不去的问题与矛盾、困难与压力，影响其发挥正常的工作效能。这里有体制的原因，正如中国总会计师协会副会长丁平准教授所指出的那样，由于国有企业的经营管理没有跟上中国市场经济发展的整体节奏，企业的制度不配套，存在许多漏洞，所以对于财会人员的重视从体制上还没有完全落实，总会计师的工作在实际运行中也没有完全理顺，总会计师制度还需要逐步完善，这是我国经济转轨的特定历史时期所决定的；同时也有总会计师自身素质的原因，根据中国总会计师协会、上海国家会计学院CFO研究中心等权威机构的调查，中国总会计师的平均素质远未达到发达国家CFO的水平，与国外同行相比，不但学历较低，知识结构也明显不足，在后续教育方面也不看重，而素质往往比职位角色更重要，没有合格的素质，即使给予充分的权利也很难发挥作用，因此加强有针对性的培训，提高总会计师们的综合素质是当务之急。



我们有充分的理由相信，随着总会计师们的综合素质的提高，随着社会主义市场经济的发展和改革的进行，特别是国有企业管理者利益与企业经营业绩的挂钩考核力度的进一步加大，肩负着企业理财和参与决策的重要使命的总会计师一定会有更大的用武之地。