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内部审计的新发展——风险审计

近年来,风险审计已成为热门话题,引起广大审计工作者的重视,国家审计署在《内部审计工作的规定》中,已将风险管理评审纳入内部审计工作的职责范围。因此研究和探讨风险审计,对于促进内部审计的发展,更好地为现代企业服务具有重要意义。

一、风险审计是市场经济发展的客观要求

风险管理是现代企业管理核心内容。其基本方法是建立风险管理机制和信息反馈系统,预测经济活动中可能遇到的风险,正确评估风险可能带来损失的程度,制定风险管理方案,采取防范风险的各种措施,如控制风险因素的积累,消除风险因素成为现实的必要条件,分散、转移和化解风险等,使风险控制在企业能够承受的程度内,从而保证企业经济活动的正常运转和企业经营目标的实现。

风险审计是企业风险管理机制的一个重要组成部分,承担着对企业风险管理的审核、评价、监督的职责,发挥着其他职能部门不可替代的作用。这是因为内部审计机构不从事直接经营活动,能够客观真实地预测风险;内部审计机构把整个企业作为审计对象,能够站在全局的高度,系统全面地评估风险;内部审计机构直接对董事会和总经理负责,便于迅速果断地处理风险。

二、风险审计是内部审计发展的必然

内部审计作为企业管理的一个职能部门,是随着企业所处的环境变化和经营规模的扩大而发展的。社会经济和企业规模发展的阶段性,决定了内部审计发展也呈现阶段性的特点。如果抽象地把企业所处的社会经济环境分为简单商品经济、发达商品经济、现代市场经济三个阶段,把企业的经营规模分为小型企业、中型企业、大型的股份公司三个阶段,那么内部审计也相应地可分为账项导向审计、制度导向审计、风险导向审计三个阶段。

(一) 账项导向审计。

(二) 制度导向审计。

(三) 风险导向审计。

三、风险审计将使内部审计全面发展和深化

风险审计在审计理念、审计对象、审计方法等各方面都前进了一大步,许多在传统审计模式下难于解决的问题可以得到较好的解决。风险审计的开展必将使内部审计得到全面发展和深化。

(一)风险审计充分体现了“全面审计、保证重点”方针。

(二)风险审计真正实现了“审计关口前移,防范于未然”的理念。

  (三)风险审计也必将促进审计手段的现代化。

(四)风险审计将进一步提高审计人员的素质。

(详文见《商业会计》2006年2月上半月刊)