金融企业会计信息质量检查结果喜忧参半
本报讯 记者罗晶晶报道 《中国会计报》日前获悉,由财政部驻各地财政监察专员办事处(下称“专员办”)组织的2009年金融企业会计信息质量检查正在进行。经过各地专员办两个多月的检查,初步认为城市商业银行会计信息质量良好,农村合作金融机构会计信息质量则参差不齐。
根据2008年8月发布的《关于城市商业银行和农村合作金融机构财务管理工作的通知》规定,原由税务部门负责的城市商业银行和农村合作金融机构财务监督管理职责统一划归财政部门负责。因此,城市商业银行和农村合作金融机构成为今年金融企业会计信息质量检查的重点。
据专员办目前反馈的情况,城市商业银行在财务核算、税收缴纳等方面都比较规范。知情人士告诉本报记者,由于城市商业银行的贷款项目多是由当地政府主导的贷款和公务员贷款,因此贷款质量较好,且达到了监管部门所要求的资本充足率和不良贷款拨备率。
但是农村商业银行、农村合作银行、农村信用社这三类农村合作金融机构的会计信息质量呈现出良莠不齐的状况。据了解,部分省市的农村合作金融机构底子差,历史包袱重,有的农村信用合作社甚至连20世纪60年代的坏账都仍未核销。尽管近几年经营管理上有点起色,但是这三类金融机构整体利润水平仍然不高。当然,也有部分省市的农村合作金融机构的贷款质量比较好,特别是农村商业银行。
而在执行新会计准则方面,按照银监会发布的《关于银行业金融机构全面执行企业会计准则的通知》规定,城市商业银行应从2008年起按照新会计准则编制财务报告。为了实施新会计准则,城市商业银行基本上对包括储蓄、贷款、信用卡等核心信息系统都进行了新科目的转换,尽管系统开发及试运行需要一定的时间,其间形成了一个缓冲期,但是几乎都在去年执行了新会计准则。至于农村合作金融机构,按照要求应从2009年起按照新会计准则编制财务报告,但是部分具备条件的农村商业银行已经于去年开始实施。
据了解,金融企业会计信息质量检查预计将于10月底结束。届时,财政部将对检查发现的问题进行处理处罚,同时各地专员办将其掌握的会计政策执行情况反馈到相关部门,为下一步政策的制定和完善提供依据。