企业环境灾害成本核算体系构建
环境问题从本质上说还是经济问题,用经济手段解决环境问题无疑是最重要也是最有效的途径。本文对作为价值核算的环境灾害成本会计涉及到的理论依据、用途和范围、内容与方法、成本项目及信息披露、核算支撑体系诸方面构架等作简要分析,目的是刺激企业为了追求利润最大
化而努力约束自己的污染物产生与排放行为,控制环境灾害损失,降低环境灾害成本,实现环境灾害成本内部化。
一、环境灾害成本核算理论架构
(一)环境灾害及其特性需要进行环境风险管理
(二)环境灾害外部成本的内部化需要进行环境灾害成本核算
(三)管理决策和控制需要环境灾害成本信息,以帮助管理者改善其环境行为
二、环境灾害成本核算方法架构
(一)内部环境成本的归集与分配
(二)环境灾害成本核算内容
1.资源消耗成本。
2.环境支出成本。主要包括:
(1)企业在生产过程中直接降低排放污染物的成本。
(2)企业对销售的产品采用环保包装或回收顾客使用后的废弃物、包装物等所发生的成本。
(3)企业对环保产品的设计、生产工艺的调整、材料采购路线的变更和对工厂废弃物回收及再生利用等进行研究、开发的成本。
(4)土壤、水质、空气等污染预防成本、节约资源的成本、采购环保器材所发生的成本。
3.环境破坏成本。核算企业由于“三废”排放、重大事故、资源消耗失控等造成的环境污染与破坏的损失。
4.环境补救成本。核算企业对已经发生的环境污染进行补偿而发生的支出,包括整治修复土壤、水质和空气的成本;企业未达到环保指标而需要支付的罚款、环境事故的赔偿金与罚款;为特殊的环境问题缴纳的税款;因环境问题诉讼而发生的费用等。
5.环境管理成本。核算企业在生产过程中为预防环境污染而发生的间接成本,包括环保专门管理人员和技术人员的工资、职工环境保护教育费、环境负荷的监测计量、环境管理体系的构筑和认证等方面的成本。
6.环保支援成本。核算企业周围实施环境保全或提高社会环境保护效益的成本,主要包括企业周边的绿化、对企业所在地域环保活动的赞助、与环境信息披露和环保活动广告宣传有关的成本支出、以及开征环境税所支付的环境税成本。
7.其他环境成本。核算企业上述以外的环境支付成本,主要包括资源闲置成本(包括闲置自然资源的补偿价值、保护费用及有关损失等)、资源滥用成本等。
(三)环境灾害费用的资本化和收益化
1.费用的资本化。
2.费用的收益化。
(四)或有环境负债是环境灾害成本核算重点
环境灾害会计成本一般都被列为环境会计的或有成本,也有的称之为或有负债或或有费用。
(五)环境灾害成本信息的披露
1.环境成本信息披露。
2.环境负债信息披露。
3.环境灾害成本会计政策的披露。
三、环境灾害成本核算支撑系统
(一)遵循并能够执行的环境会计准则的制定
(二)宏观层面的绿色GDP政策的推动和挤压
(三)“货币”和“价格”这两个市场经济要素界定
(四)环境灾害成本核算与会计职业判断能力要求
(五)环境成本核算的道德约束和环境意识提升
(六)环境会计启动和实施与政府各部门间的协调和一致行动