会计信息的经济后果
会计信息是整个会计行为系统的核心部分,其实质是各种利益关系的反映。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的日益发展,随着经济主体和利益主体的多元化,经济活动的全球化,国际化,以及经济规模的日益扩大和内涵的日益复杂。会计信息对宏观决策、微观管理及经济政策的制定和实施都发挥着巨大作用,会计信息是否真实,是否有用直接关系到信息使用者的决策是否正确。但近几年来,会计信息质量问题日显突出,失真现象日趋严重,不仅扰乱了经济秩序,滋生了腐败现象,而且误导经济政策。由此我们必须关注由会计信息带来的种种经济后果,从中探析会计信息带来的正面作用,规避失真信息及其负面作用。
1 会计信息的经济后果现状
1.1 全球会计信息的经济后果的现状 世界经济发展到今天,由于所有权与经营权相分离,企业必须面向市场进行筹资、投资和经营活动,这在客观上要求企业向市场披露信息以便帮助现在和潜在的投资者、债权人和其他信息使用者对投资、信贷的做出正确的决策,并提供国家进行必要的宏观调控所需要的基本数据。这在市场经济高度发达的西方国家更加明显。但会计信息的经济后果的表现也是双面的,只有真实可靠的会计信息才会带来积极的效应,才会对企业内外部使用者产生正面的经济后果。
1.2 我国会计信息的经济后果的现状 随着我国新《企业会计准则》的实行,对会计信息有新的要求,必将使会计信息的质量有所提高,使其产生积极的效果。伴随着这一系列促进会计进步的措施的实施,我们也能看到会计的作用在被肯定,直接地表现在会计信息的作用上,企业管理日益与会计结合。为我国经济快速稳定发展起到了积极的作用。
2 我国会计信息经济后果现状的原因探析
2.1 会计信息经济后果正效应的原因探析
我们都知道“经济越发展,会计越重要”,会计信息是会计工作的智能产品,就是企业所有的经济活动的反映。它是联系经济活动与所有相关者的桥梁,是决策的依据。在现代企业中我们可以看到会计信息的地位,其对各决策的影响是巨大的。
2.2 我国会计信息经济后果负效应的原因探析
2.2.1 我国会计信息质量低下的客观原因
①会计制度、会计准则、会计技术本身的局限性是导致会计信息不能充分、真实的反映企业业绩的一个客观因素。在我国,虽然新《企业会计准则》已经颁布并实施,但无论是新的准则还是较早的会计制度的制定都是在一定的经济环境的具体情况制定的,往往带有一定的滞后性和局限性,都是在出现新问题时才会进行补充和修改,这就使得会计人员在处理新的经济业务时,常常带有较大的灵活性,导致会计信息失真的可能性。
②采用计算机记账带来的一些问题。将计算机引入会计工作是一种进步,但是,由于会计人员的计算机素养普遍不高,虽然精通会计业务,但是对计算机知识了解有限,无法将计算机知识和会计知识有机结合起来,因此容易造成会计信息化人员在会计信息处理上产生漏洞;加之现有财务软件普遍在安全性方面存在缺陷,在实际使用过程中也缺乏通用性和标准性,使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞,某些为了自身利益的会计人员极有可能钻此空子而在会计信息上造假,从而影响会计信息的重要性和真实性,这个问题由于其“不可见性”,其危害性可能更大。
③社会审计监督不力也是导致会计信息质量低下的又一原因。有关资料统计,“2007年财政部对所抽查的637家会计师事务所的检查中发现问题,共有88家会计师事务所、232名注册会计师分别受到省级以上财政部门给予的警告、暂停执业、吊销执业资格等处理处罚”,由此亦可见会计造假的严重性和普遍性。
2.2.2 我国会计信息质量低下的主观原因 虚假会计信息的产生无外乎“利益”二字,利益驱动是虚假会计信息产生的内在动因。在所有与单位经济活动相关的经济主体中,政府、债权人、所有者、管理者等有着不同的利益目标,他们在追逐自身目标的时候会发生利益的冲突,因此,那些能够影响或决定提供会计信息的利益主体便为了自身的利益,制造虚假会计信息。
3 我国会计信息正效应的巩固与负效应的防范治理
3.1 我国会计信息正效应的巩固 鉴于会计信息的作用,我们应加强会计在企业中的核算监督职能,充分利用会计信息的作用为企业和其他相关者服务。要充分发挥会计信息的作用,首先必须正视会计信息的作用,只有理解了会计信息的作用,才能去掌控它,如果认为会计只是一种形式,而没有把它当成一种有效手段,那更不可能去挖掘会计信息的价值了。其次,我国市场经济起步较晚,各方面的制度法规等还没有完善,现代企业的管理也处于落后的地位,通用会计职能还没有西方发达国家那么完备,我们必须以西方国家的经历为借鉴对象,积极学习发达国家对会计信息的利用,随着新《企业会计准则》的实行,我国会计制度逐步与国际趋同,为我们借鉴西方国家的会计经验起到了推动作用。最后,也是最重要的一个环节就是要利用可靠的会计信息,只有可靠的信息才是有价值的。
3.2 我国会计信息负效应的防范治理 由会计信息产生的负效应主要是由于会计信息失真引起的,所以我们要制定相关措施来治理会计信息失真的现象。会计信息失真归根到底是利益之争,只要有不同的利益主体会计信息失真就无法避免。
3.2.1 宏观方面的措施
①完善会计准则和会计制度,减少制度上的漏洞 众所周知,可靠性和相关性是会计信息的两个重要特征,从国际发展的形势来看许多国家越来越重视相关性,公允价值会计已深入人心。但从我国的实际情况来看,可靠性比相关性更加重要,这可以从我国近几年来会计信息失真的严重后果中看出。所以为防止会计信息造假,就必须充分考虑提高会计信息的可靠性,而不能一味追求与国际接轨,而忽略我国国情。还应正确处理统一性和灵活性的关系,应尽可能在范围内减少可供企业会计选择的余地,尤其是对收入和费用的确认、计量原则应尽可能明确规范,以在一定程度上减少会计信息造假的可能。这就要求我们在制定会计准则和会计制度时要做出正确的会计选择,要从众多的惯例中选择最适合我国当前国情的、也是唯一的会计准则。
②完善政府的监督引导作用,加强对会计信息质量的监督 要使政府部门在会计信息问题上发挥良好的监督作用,首先要解决当前监督部门多但各监管部门之间职责不清、权利重叠,而且由于利益等原因在行使裁决时都有谋求部门私利的倾向的状况。
3.2.2 微观方面的措施
①完善公司治理结构,加强企业的科学化管理 由于会计信息是由企业提供,因此防治会计信息造假,也必须从源头加以控制,离开这一源头谈治理也只能是空谈。首先,我们必须建立健全企业的内部控制制度。内部控制制度是企业为了保证经济业务活动的有效进行,保护资产的安全、完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实合法而制定的政策和程序。
②提高会计人员的素质 虽然现在企业中会计电算化已经很普遍,但会计人员仍然是会计业务的直接操作者,只有拥有现代会计观念和会计知识的会计人员才能处理各种复杂的交易和事项的能力。会计人员职业道德水平和专业素质的高低直接决定了会计工作的质量。
3.2.3 寻求国际合作 随着经济全球化的发展,会计信息失真的治理也在寻求国际合作。我国新准则的实施,已体现出与国际会计准则趋同的信息,但仍需使会计实务真正按会计准则和会计制度运行,增强会计实务层面的国际可比性,从而更好地适应经济全球化的要求,与世界各国积极合作,一同治理会计信息失真问题。