（三）财务部分（25分）
[案例分析一]
资料：A公司于1995年成立，从事彩电显像管的生产。该公司原为有限责任公司，1998年成功改制上市。近年来，行业竞争加剧，但是公司积极致力于扩大经营范围，通过证券投资、参股控股等方式与其他行业进行广泛协作，如，其他电子元件生产、物流等各个方面，不断拓宽经营领域，调整产业结构和产品结构，公司规模不断扩大。
2006年，A公司计划进一步扩大生产经营规模，往手机芯片制造行业发展，并准备采用并购方式实现这一计划。并购计划的目标对象是B公司，该公司拥有一项手机芯片的关键技术，且该技术领导未来发展方向，但是B公司需要投入大量资金用以扩大规模和开拓市场。
（1）有关并购的资料如下：
并购预案：A公司准备收购B公司的全部股权。A公司的估计价值为10亿元，并购完成后，B公司将不存在，经过整合，新成立的C公司价值将达到16亿元。B公司要求的股权转让出价为4亿元。A公司预计在收购价款外，还要为会计师费、评估费、律师费、财务顾问费、职工安置、解决债务纠纷等收购交易费用支出1.2亿元。
B公司的盈利能力和市盈率指标：2003年至2005年税后利润分别为1200万元、1800万元和2000万元；该公司的市盈率指标为20。2005年底，B公司预计可能被收购，处置了一处长期闲置的厂房，税后净收益为500万元。
（2）A公司2005年的有关财务资料如下：
资产负债表（简表）
2005年12月31日 单位：万元
项目 年初数 年末数
流动资产：
货币资金 4000 5400
短期投资 27000 29000
应收账款 33800 32400
减：坏账准备 1600 1900
应收账款净额 32200 30500
存货 36200 23600
流动资产合计 99400 88500
长期投资 49400 44300
固定资产：
固定资产原价 58900 58100
减：累计折旧 6100 7800
固定资产净值 52800 50300
无形及递延资产 2500 1900
资产总计 204100 185000
流动负债 101100 79800
长期负债 200 600
负债合计 101300 80400
所有者权益合计 102800 104600
负债及所有者权益总计 204100 185000

说明：A公司拥有普通股40000万股，每股面值1元。2005年12月31日每股市价为10元。
利润表（简表）
2005年度 单位：万元

项目 本年数 本年累计数
一、主营业务收入 205000 ……
减：主营业务成本 164000 ……
主营业务税金及附加 200 ……
二、主营业务利润 40800 ……
加：其他业务利润 1200 ……
减：营业费用 16000 ……
管理费用 14400 ……
财务费用 2100 ……
三、营业利润 9500 ……
加：投资收益 26700 ……
营业外收入 6600 ……
减：营业外支出 5100 ……
四、利润总额 37700 ……
减：所得税 11310 ……
五、净利润 26400 ……

说明：财务费用全部为利息支出。

要求：
（1）计算该公司流动比率、速动比率、资产负债率、已获利息倍数、应收帐款周转率、存货周转率、销售净利率、总资产报酬率、净资产收益率，通过比率分析企业是否可能出现财务危机。
（2）计算该公司市盈率和市净率，假设市盈率和市净率的行业水平分别为20和5，根据上述计算结果对该公司的市场评价情况进行分析。
（3）假设该公司的加权平均资金成本率为25%，适用的所得税税率为30%。计算该公司经济利润，并与会计利润比较，作出分析说明。
（4）分析该公司的并购方案在财务上是否可行。

分析与提示：
（1）流动比率＝88500/79800＝110.90％
速动比率＝（88500－23600）/79800＝81.33％
资产负债率＝80400/185000＝43.45％
已获利息倍数＝（37700＋2100）/2100＝18.95
应收帐款周转率＝205000/[（32400＋33800）/2]＝6.20
存货周转率＝164000/[（23600＋36200）/2]=5.48
销售净利率＝26400/205000=12.88％
总资产报酬率＝（37700＋2100）/[（204100＋185000）/2]＝20.46％
净资产收益率＝26400/[（102800＋104600）/2]＝25.46％
财务危机出现的主要征兆之一是一些比率出现异常，如资产周转率大幅度下降，盈利能力指标下降，资产负债率大幅度上升，流动比率超过150％等等。
根据A公司目前比率情况，资产负债率去年为49％，并没有大幅上升；去年流动比率为98.32％，今年略有增长，但是仍然低于150％，有关资产周转率和盈利能力的指标并没有大幅下降。这说明，A公司目前不太可能出现财务危机。
（2）市盈率＝10/（26400/40000）＝15.15，市净率＝10/（104600/40000）＝3.82
市盈率反映了投资者在证券市场上为获取对企业本年利润的要求权所愿意付出的代价，发展前景较好的企业市盈率较高，反之，发展前景不佳的企业市盈率较低；市净率通常反映了市场投资者对企业资产质量的评价，反映企业发展的潜在能力。
A公司的市盈率及市净率均低于平均水平，说明市场对该公司的预期不高，对未来前景和发展趋势信心不足。
（3）A公司经济利润计算如下：
息前税后利润＝净利润＋利息×（1-所得税税率）=26400＋2100×（1－30%）＝27870（万元）
投资成本＝所有者权益＋有息负债＝104600＋600＝105200（万元）
投资资本收益率＝息前税后利润/投资成本＝27870/105200＝26.49％
经济利润＝（投资资本收益率-加权平均资金成本率）×投资资本总额
＝（26.49％%－25%）×105200＝1567.48（万元）
会计利润＝净利润＝26400（万元）
经济利润不同于传统的会计利润，传统的会计利润忽略了资本需求和资金成本。而财务战略是以价值管理为核心的，价值管理要求将管理的中心转向经济利润指标。与会计利润仅仅扣除债务利息而言，经济利润消除了传统会计核算无偿耗用股东资本的弊端，要求扣除全部所用资源的成本，包括资金成本，正确地核算企业经济状况。因此，通过计算企业的经济利润能够正确地了解企业经营活动为企业带来的价值。
从本例中可以看出，华强公司的经济利润远远不及会计利润高，由此可见，华强公司的经济状况不及会计利润所表现的那么好，企业的价值也不是报表中所反映的那么高。
（4）并购决策：
B公司三年平均净收益＝［1200+1800+（2000－500）］/3＝1500（万元）
B公司的价值＝20×1500＝30000（万元）
并购收益＝160000－（100000+30000）=30000（万元）
并购溢价＝40000－30000=10000（万元）
并购净收益＝30000－10000－12000=8000（万元）
华强公司并购大成公司后，能够产生8000万元的并购净收益，单从财务管理角度分析，此项并购交易是可行的。


[案例分析二]
资料：某电子元器件制造有限公司2005年12月31日资产负债表如下：（单位：万元）
资产 年初 年末 负债及所有者权益 年初 年末
货币资金 100 95 流动负债合计 220 218
应收账款净额 135 150 长期负债合计 290 372
存货 160 170 负债合计 510 590
待摊费用 30 35
流动资产合计 425 450 所有者权益合计 715 720
固定资产净值 800 860
合计 1225 1310 合计 1225 1310



2005年利润表有关数据如下表：（单位：万元）
利润表项目 金额
销售收入净额 1014
其中：赊销收入 570
净利润 253.5


另外，该公司2004年销售净利率为20%，总资产周转率0.7次，权益乘数1.71，净资产收益率为23.94%。
要求：根据以上资料，回答以下问题。
⑴计算2005年年末的流动比率、速动比率、产权比率、资产负债率和权益乘数（权益乘数采用平均数计算）。
⑵计算2005年的应收账款周转率、总资产周转率。
⑶计算2005年销售净利率、资产净利率、净资产收益率。
⑷利用因素分析法分析销售净利率、总资产周转率和权益乘数变动对净资产收益率的影响。

分析与提示：
⑴流动比率＝450÷218＝2.064
速动比率＝（450－170）÷218＝1.284
产权比率＝590÷720×100％＝81.94％
资产债率＝590÷1310×100％＝45.04%
权益乘数
=1÷{1－[（510＋590）÷2] ÷[（1225＋1310）÷2]×100%}
=1÷（1－43.3925%）=1.76655
或者：权益乘数=资产平均数/权益平均数
=[（1225+1310）/2]÷[（715+720）/2]
= 1.76655
⑵应收账款周转率＝1014÷[（135＋150）÷2]＝7.12（次）
总资产周转率＝1014÷[（1225＋1310）÷2]＝0.8（次）
⑶销售净利率＝253.5÷1014×100％＝25%
资产净利率＝25％×0.8＝20％
净资产收益率＝20％×1.76655＝35.331%
⑷2005年的净资产收益率比2003年提高11.391%，这是由于销售净利率、总资产周转率变动和权益乘数变动的结果：
销售净利率变动的影响＝（25％－20％）×0.7×1.71＝5.985％
总资产周转率变动的影响＝25％×（0.8－0.7）×1.71＝4.275％
权益乘数变动的影响＝25％×0.8×（1.76655－1.71）＝1.131％
影响总计=5.985％+4.275％+1.131％=11.391%
验证：净资产收益率增长＝35.331%－23.94%＝11.391％
通过计算可以知道，销售净利率上升5.985％，总资产周转率上升4.275％，权益乘数上升1.131％，三者共同作用，使得净资产收益率增长了11.391％。

[案例分析三]
资料：华新集团公司是一个历史悠久的水泥生产企业，2003年，该集团公司申请上市成功。集团公司至成立以来，一直保持较大的生产规模，现正处于市场产销两旺的局面。
该集体公司有关财务资料如下：
资产负债表（简表）
2005年12月31日 单位：万元
项目 年末数
货币资金 2800
短期投资 18420
应收账款 16520
存货 30500
流动资产小计 68240
固定资产净值 107600
其他资产 21800
资产总计 197640
短期借款（平均利率为8％） 18000
应付票据 15700
应付账款 21400
应交税金 14540
流动负债小计 69640
长期借款（平均利率为5％） 50000
负债合计 119640
股本（普通股2亿） 20000
资本公积 50000
未分配利润 8000
股东权益合计 78000
负债和股东权益总计 197640


利润表（简表）
2005年度 单位：万元
项目 本年数
主营业务收入 133000
减：主营业务成本 100800
主营业务税金及附加 16400
主营业务利润 15800
加：其他业务利润 7240
减：营业费用 7500
管理费用 4300
财务费用（全部为利息支出） 3940
营业利润 7300
………………
利润总额 6100
减：所得税（税率为30％） 1830
净利润 4270
目前该集体公司与某水力发电集团合作，为建设国内第一规模水利发电大坝提供原料，集团公司在经过充分的市场调研后认为应该扩大生产能力，在2006年底前新建一条新的生产线，集团公司为此需要筹集资金。
董事会召开会议决策采用何种筹资方案，备选的筹资方案如下：
方案A，发行5年期普通公司债券，票面利率为6％，每年末支付利息，到期还本；
方案B，发行5年期可转换公司债券，票面利率为6％，每年末支付利息，到期还本，债券发行1年后即可行使转换，转换价格为每股4元；
方案C，增发普通股，发行价格为每股4元；
方案D，新的生产线采用融资租赁方式进行（假设不考虑租金等支出的影响）。
该集体公司其他有关资料如下：
（1）根据历史经验，该集团公司的全部流动资产项目随销售的变动而成正比例变动，负债中只有应付票据和应付账款随销售的变动而成正比例变动；
（2）公司一直采用固定股利支付率政策，支付率为25％；
（3）2005年销售额预计增长40％，盈利水平和留存收益比率均保持在2005年的水平。

要求：（计算过程保留两位小数）
（1）使用比率预测法预测该集团公司2006年筹资总量和对外筹集资金的需要量（在百万位取整数）；
（2）假设2006年预计息税前利润为11 640万元。分析以上四种筹资方案对公司收益、经营管理支配权等各方面的影响，权衡利弊，作出决策。

分析与提示：
（1）资产项目随销售的变动而成正比例变动的比例＝68240÷133000＝51.31%
负债项目随销售的变动而成正比例变动的比例＝（15700＋21400）÷133000＝27.89％
销售净利率＝4270÷133000＝3.21％
留存收益率＝1－25％＝75％
筹资总量＝（51.31％－27.89%）×133000×40％
＝12459.44（万元）
对外筹资需要量＝12459.44－133000×（1＋40％）×3.21％×75％
＝12459.44－4482.77
＝7976.67（万元）≈8000万元
（2）对公司收益的考虑即为设法增加公司现有普通股股东的每股收益，对公司经营管理支配权的考虑则是负债资金和自有资金的筹集是否会造成公司经营管理支配权的分散。
①对公司收益的考虑：
方案A，每股收益＝（11640－8000×6％－3940）×（1－30％）/20000＝0.253元。
方案B，行使转换之前的每股收益＝（11640－8000×6％－3940）×（1－30％）/20000＝0.253元，行使转换之后的每股收益＝（11640－3940）×（1－30％）/（20000＋8000/4）＝0.245元；
方案C，每股收益＝（11640－3940）×（1－30％）/（20000＋8000/4）＝0.245元。
方案D，每股收益＝（11640－3940）×（1－30％）/20000＝0.270元。
通过比较可以看到，由于普通股股数增加对于每股收益的计算有摊薄左右，因此在可转换债券行使转换之后或者在增发普通股之后，每股收益比发行普通债券和可转换债券行使转换之前略低。
四个方案之中，方案D每股收益最高，这是因为融资租赁的租金并不计入利润表项目，对息税前利润并不造成影响，且普通股股数没有变化，对每股收益不会造成摊薄的作用。
②对公司经营管理支配权的考虑：
由于股票与公司债券被赋予的不同权利，公司债券持有人对公司经营管理的支配的可能性大大小于公司股东对公司经营管理的支配的可能性，即增发股票会分散公司的控制权。基于这一点，增发普通股最直接、最迅速的分散了公司经营管理的支配权，而可转换债券在行使转换之后，也会分散公司经营管理的支配权，但是这个分散效应并不确定，且比较增发普通股而言，分散效应较弱。
发行普通债券和融资租赁则并不存在分散公司经营管理的支配权的问题。
③其他方面利弊分析：
方案A的优点有：资金成本较低、保证控制权、发挥财务杠杆作用，但是该方案也存在筹资风险高、限制条件多、筹资额有限的局限性。
方案C则没有固定利息负担、没有固定到期日、筹资风险小、能增加公司信誉，但是资金成本较高、容易分散控制权。
方案B则存在不确定性，既可以避免方案A和C的局限性，但是行使转换时机不好时，也可能同时暴露方案A和C的局限性。
方案D则具有筹资速度快、限制条款少、设备淘汰风险小、到期还本负担轻、税收负担轻等好处，唯一不足的是资金成本较高。
④综合上述各方面的分析，公司应采用方案D，即进行融资租赁较为合适。

[案例分析四]
资料：某百货公司近年来采用较宽松的信用政策，因而销售量有所增加，但应收帐款的管理成本（收账费用）及坏帐损失也随之上升。近两年的损益状况见表所示。假定公司变动成本率为65％，资金成本率为18%。公司收帐政策不变，固定成本总额不变。公司采用按年赊销额百分比法估计坏帐损失。

信用条件方案表 单位：万元
项目 2002年起（n/30） 2004年起（n/90）
年赊销额 12000 14000
坏帐损失 240 700
收帐费用 120 280
2006年第二季度初，公司总经理A召集营销部门经理B和财务部门经理C开会，专门商讨如何解决其华东地区总经销商严重拖欠帐款的问题。
该经销手商累计欠款2400万元，超出期限156天。根据该经销商的报表显示：截止至2005年12月31日，连续两个会计年度亏损，2006年3月31日的头三个月这段时间，也存在亏损情况。累计亏损已经抵消了所有的留存收益，在其资产负债表中，股东的产权尚不足总资产比重的30%。
为解决目前账款拖欠情况，A、B、C三人研究制定了以下可选方案与行动计划：
第一种选择：促使该经销商将结帐日期缩短至一个合理的水平上，并先偿还25％的欠款。但是，该经销商要达到将结帐日期缩短至120天而付款600万元要求的可能性很小，这就意味着要寻求建立新的经销网络代替该经销商。B认为，该经销商毕竟是该地区做得最好的公司，更换总经销商会使得未来的销售额将比东方百货对三新目前的销售额下降15％―20％。其他代替的经销商们将会要求规模更小、频率更高的供货，可能产生相同的信用风险。
第二种选择：是百货公司自己在华东地区建立一个经销公司。这将需要投入大量的资金并彻底改变整个公司的经销模式。好处是可以稳定住现在的形势。所以公司将不得不在各个地方雇佣销售人员并建立经销网点。
第三种选择：争取与该经销商共同解决问题――信用限额必须降低而且帐户余额必须持平，还必须确立明确的目标并制定完成目标的行动计划。建议之一是以寄售的方式向经销商发货。顾客的付款要与经销商的现金分开，直接汇往百货公司。对仓库和帐目必须要经常审查。建议之二是与经销商共同努力降低存货――减小供货数量、提高供货频率、缩短订货到发货的时间等措施。这些补救措施可能会提高百货公司的运输和管理成本，其幅度大约是销售额的1%。同时，帮助经销商建立一套能够良好而有效运作的管理制度。
要求：
1、分析百货公司采用宽松的信用政策是否成功？
2、如果不及时处理目前与该经销商的这种情况，对东方百货的直接影响是什么？
3、请您提供建议，如何处理问题？

分析与提示：
1、
信用条件分析评价表 单位：万元
项目 第1年（n/30） 第3年（n/90）
年赊销额 12000 14000
变动成本 7800 9120
信用成本前收益 4200 4900
应收帐款成本
机会成本 117 409.50
坏帐损失 240 720
收帐费用 120 250
小计 477 1379.50
信用成本后收益 3723 3510.50

可以看出，公司宽松的信用政策并不成功。
2、直接影响：面临销售下降、资金周转困难的严重局面。
3、分析这三种方案，建议采用第三种方案，原因如下：
（1）采用第一种方案的优点是：如果成功，可以最小的代价获得满意的效果。但这种方法成功的概率较低，而且一旦失败，公司将面临降低市场份额的风险。故不可取。
（2）采用的二种方案，固然可以保持公司的市场份额，但所需投资数额较大、代价很高，需要进行较为详尽的分析与论证。
（3）采用第三种方案，对公司的影响较小，也较容易控制，是目前解决这一问题的简便而有效的方法。

（四）内部会计控制（12分）
今年在理论部分新增了“有关方面在内部控制中的职责作用”，考生要予以注意：
1.董事会
董事会直接影响内部环境这一控制基础，其在内部控制中的重要职责表现为：科学选择恰当的管理层并对其进行监督；清晰了解管理层实施有效的风险管理和内部控制的范围；知道并同意单位的最大风险承受能力；及时知悉最重大的风险以及管理层是否恰当地予以应对。单位负责人（董事长、单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）对建立健全和有效执行内部控制制度负总责。
2.管理层
管理层直接对一个单位的经营管理活动负责。总经理在内部控制中承担重要责任，其职责包括：为高级管理人员提供领导和指引；定期与主要职能部门――营销、生产、采购、财务、人力资源等部门――的高级管理人员进行会谈，以便对他们的职责，包括他们如何管理风险等进行核查。
3.风险管理人员
风险管理人员的职责包括：建立风险管理政策；确定各业务单元对于风险管理的权力和义务；提高整个单位的风险管理能力；指导风险管理与其他经营计划和管理活动的整合；建立一套通用的风险管理语言；帮助管理人员制定报告规程；向董事长或总经理等报告进展和暴露的问题。
4.财务负责人
财务负责人的活动应当贯穿单位经营管理全过程，而不仅仅是财务活动。其在制定目标、确定战略、分析风险和作出管理决策等时应扮演一个关键的角色。管理层应当赋予财务负责人参与决策的权力，并支持其关注经营管理的更广范畴，局限财务负责人的关注领域和知悉范围，会削弱、制约单位的管理能力。
5.内部审计人员
内部审计人员在评价内部控制的有效性，以及提出改进建议方面起着关键作用。单位应当授予内部审计部门适当的权力以确保其审计职责的履行；对内部审计部门负责人的任免应当慎重；内部审计部门负责人与董事会或审计委员会应保持畅通沟通；应当赋予内部审计部门追查异常情况的权力和提出处理处罚建议的权力。
6.单位员工
所有员工都在实现内部控制中承担相应职责并发挥积极作用。管理层应当重视员工的作用，并为员工反映诉求提供信息通道。
内部会计控制的具体内容，包括货币资金控制、采购与付款控制、销售与收款控制、工程项目控制、对外投资控制、成本费用控制、担保控制、预算控制、固定资产控制、存货控制等。每一具体会计控制制度，可以划分为三块内容：岗位分工控制、授权批准控制、关键点的控制等。对于涉及到这些考点的考试内容，建议大家带好考试大纲，应对考试。

案例分析题一
Y集团股份有限公司建立内部会计控制制度，主要是为了达到以下基本目标：（一）规范公司会计行为，保证会计资料真实、完整，提高会计信息质量。（二）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护公司资产的安全、完整。（三）确保国家有关法律法规和公司内部规章制度的贯彻执行。财务负责人对内部会计控制的建立健全及有效实施负责。公司内部会计控制制度的建立遵循了以下原则：
1. 内部会计控制符合国家有关法律法规和财政部《内部会计控制规范― 基本规范（试行）》，以及公司的实际情况。
2. 内部会计控制约束公司财务会计部的所有人员，部门内任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。
3. 内部会计控制应当涵盖财务会计部的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节。
4. 内部会计控制保证公司内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容的职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明，相互制约、相互监督。
5.内部会计控制遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果。
6.内部会计控制每两年进行一次修订和完善。
2004年度，该公司对内部控制制度设计和执行的有效性进行了自我评估，公司主要内部会计控制制度的执行情况如下：
（一）公司已按国家有关规定制定了会计核算制度和财务管理制度，并明确制定了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序。在具体执行中，公司所属各子公司执行统一的财务管理制度工作仍有待于进一步加强。
（二）公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序，办理货币资金业务的不相容岗位已作分离，相关机构和人员存在相互制约关系。对于预算内的财务开支，除经财务部审核外，5万元以下的由各部门负责人审批，5万元以上10万元以下的由分管财务的副总裁审批，10万元以上50万元以下的由总裁审批，50万元以上的由公司领导集体审批；未列入预算的其他财务开支均由总裁审批。
（三）公司在筹资业务方面，能较合理确定筹资规模和筹资结构，选择恰当的筹资方式，较严格地控制财务风险，降低资金成本。公司财会部门负责拟订筹资方案，由总裁进行筹资决策。
（四）公司已较合理地规划和落实了采购和付款业务的机构和岗位，明确了存货的请购、审批、采购、验收程序。采购货款的支付需在相关手续齐备后才能办理，大额款项的支付必须经批准同意。实际执行中，部分采购业务未签订采购合同，采购定单也未能连续编号，以及对部分料到单未到的材料平时未能及时地进行暂估，在年末时才予暂估的情况。公司对采购与付款业务建立严格的授权批准制度，明确审批人对采购与付款业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理采购与付款业务的职责范围和工作要求。审批人应当根据采购与付款业务授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理采购与付款业务。对于审批人超越授权范围审批的采购与付款业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向审批人的上级授权部门报告。公司对于重要和技术性较强的采购业务，由公司总裁作出决策。
（六）公司在销售与收款业务方面，按市场营销管理制度要求，制定了可行的销售政策，为了增加销售过程中的灵活性，授予销售业务人员比较大的折扣政策、付款政策等权限。为了提高效率，销售业务人员可以单独与客户进行谈判；重要的特殊销售业务，由总裁作出决策。建立了国外应收款风险控制制度。公司制定了加强业务管理系统的规定，规范了内外销合同、利润分析单及装运单制作、签订、审批、留存程序，明确了收汇风险小组及财务部的职责。公司根据实际情况将年初确定的营销指标进行分解，下达给各相关营销机构和人员，并确定销售利润指标和货款回笼的相关要求，考核营销费用。
（七）对外投资方面，公司为严格控制投资风险，按《公司章程》的有关规定，建立了相应的《投资管理制度》，并按投资额的大小确定的投资决策权的行使，结合对投资事前、事中、事后工作制定了完备的内部控制制度。公司综合办公室负责对外投资及处置的可行性研究与评估，包括收集、归档对外投资的董事会、监事会、股东大会决议及相关文书资料，并建立健全的对外投资台账，跟综、分析投资效益的制度；公司董事会负责对外重大投资及处置的决策，公司经理班子负责一般投资及处置的决策；公司投资部负责对外投资及处置的执行。
（八）公司制定了《担保管理制度》，明确公司的财务部为担保合同的管理部门，负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作，同时对担保业务发生后对被担保人的经营情况、资金状况的事后监督制度。目前公司除为子公司提供担保外，未对公司外部单位提供担保。
（九）公司已建立了预算体系，能够做好预算的各项基础工作。公司财务会计部负责作为预算管理部门，负责预算的编制（含预算调整）和预算考核，公司综合办公室负责预算的审批，各业务部门负责预算的执行。
要求：指出该公司的内部控制存在的缺陷，并说明理由。

【分析与提示】
该公司“财务负责人对内部会计控制的建立健全及有效实施负责”，违反了《内部会计控制规范――基本规范（试行）》第五条的规定：“单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。”
1．该公司公司内部会计控制制度的建立所遵循的原则存在如下问题
①该公司“内部会计控制约束公司财务会计部的所有人员，部门内任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力”不正确，内部会计控制针对的不仅仅是财务会计部，应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力。
②该公司“内部会计控制应当涵盖财务会计部的各项经济业务及相关岗位”不正确，内部会计控制应当涵盖的是单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位涉。
③该公司“内部会计控制每两年进行一次修订和完善”不正确，内部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。
2．内部控制执行中存在的缺陷如下：
①货币资金管理方面，“未列入预算的其他财务开支均由总裁审批”不正确，对于未列入预算的其他财务开支，必须给总裁设定一定的审批权限，超过权限的，必须由董事会集体决策。
②在筹资业务方面，“公司财会部门负责拟订筹资方案，由总裁进行筹资决策”，存在不足。公司应当建立筹资方案的集体决策制度。一般筹资方案可由授权的相关部门或人员在职责权限范围内批准；重大筹资方案应当实行集体审议联签。决策过程应有完整的书面记录。
③材料采购方面，公司应加快原始单据的传递以保证财务信息的及时性；平时对料到单未到的材料也予以暂估入账，加强财务对实物的控制。“对于重要和技术性较强的采购业务，由公司总裁作出决策，”存在缺陷，对于重要和技术性较强的采购业务，应当组织专家进行论证，实行集体决策和审批，防止出现决策失误而造成严重损失。
④公司在销售与收款业务方面，“为了增加销售过程中的灵活性，授予销售业务人员比较大的折扣政策、付款政策等权限”，存在缺陷，容易产生销售环节的舞弊。公司应当建立销售定价控制制度，制定价目表、折扣政策、付款政策等并予以执行。允许销售业务人员单独进行销售谈判，不够合理。公司在销售合同订立前，应当指定专门人员就销售价格、信用政策、发货及收款方式等具体事项与客户进行谈判。谈判人员至少应有两人以上，并与订立合同的人员相分离。销售谈判的全过程应有完整的书面记录。特殊的重要销售业务由总裁一人作出决策不够合理，对于超过单位既定销售政策和信用政策规定范围的特殊销售业务，公司应当进行集体决策，防止决策失误而造成严重损失。
⑤对外投资方面，“公司综合办公室负责对外投资及处置的可行性研究与评估”，对外投资及处置的可行性研究与评估是两个不相容的职责，应当由两个不同的部门负责。
⑥公司制定了《担保管理制度》，“明确公司的财务部为担保合同的管理部门，负责公司担保合同的评估、审批、签订、履行、变更、终止和保管工作，同时对担保业务发生后对被担保人的经营情况、资金状况的事后监督制度”，不相容岗位没有进行有效分离。根据《内部会计控制规范??D??D??D担保（试行）》第五条的规定：“单位应当对担保业务建立严格的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理担保业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。担保业务不相容岗位至少包括：（一）担保业务的评估与审批；
（二）担保业务的审批与执行。 单位不得由同一部门或个人办理担保业务的全过程。”
⑦“公司财务会计部负责作为预算管理部门，负责预算的编制（含预算调整）和预算考核，公司综合办公室负责预算的审批，各业务部门负责预算的执行”，存在严重缺陷。公司股东大会（股东会）或类似最高权力机构（以下统称职单位最高权力机构）负责审批单位年度预算方案，而不应由综合办公室进行审批。财务会计部作为预算管理部门，不是负责预算的编制（调整），而是主要负责拟订预算目标和预算政策；制定预算管理的具体措施和办法；组织编制、审议、平衡预算草案并报单位最高权力机构审批；组织下达预算；协调、解决预算编制和执行中的问题；考核预算执行情况，督促完成预算目标。预算的编制是全员的过程，内部生产、投资、筹资、物资管理、人力资源、市场营销等职能部门具体负责本部门业务预算的编制、执行、控制、分析等工作，并配合预算管理部门做好公司总预算的综合平衡、控制、分析、考核等工作。

案例分析题二
ABC会计师事务所A和B注册会计师接受委派，对甲上市公司（以下简称甲公司）2004年度会计报表进行审计。甲公司尚未采用计算机记账。A和B注册会计师于2004年11月1日至7日对甲公司的内部控制制度进行了解和测试，并在相关审计工作底稿中记录了了解和测试的事项，摘录如下： （1）甲公司产成品发出时，由销售部填制一式四联的出库单。仓库发出产成品后，将第一联出库单留存登记产成品卡片，第二联销售部留存，第三、四联交会计部会计人员乙登记产成品总账和明细账。
（2）会计人员戊负责开具销售发票，在开具销售发票之前，先核对装运凭证和相应的经批准的销售单，并根据已授权批准的商品价目表填写销售发票的价格，根据装运凭证上的数量填写销售发票数量。
（3）甲公司的材料采购需要经授权批准后方可进行，采购部根据经批准的请购单发出订购单。货物运达后，验收部根据订购单的要求验收货物，并编制一式多联的未连续编号的验收单。仓库根据验收单验收货物，在验收单上签字后，将货物移入仓库加以保管。验收单上有数量、品名、单价等要素。验收单一联交采购部登记采购明细账和编制付款凭单，付款凭单经批准后，月末交会计部；一联交会计部登记材料明细账，一联由仓库保留并登记材料明细账。会计部根据只附验收单的付款凭单登记有关账薄。
（4）会计部审核付款凭单后，支付采购款项。甲公司授权会计部的经理签署支票，经理将其授权给会计人员丁负责，但保留了支票印章。丁根据已适当批准的凭单，在确定支票受款人名称与凭单内容一致后签署支票，并在凭单上加盖“已支付”的印章。对付款控制程序的穿行测试表明，A和B注册会计师未发现与公司规定有不一致之处。
（5）计划部根据批准，签发预先编号的生产通知单，生产部根据生产通知单填写一式四联的领料单，仓库发料后，其中一联留存，一联连同材料交还领料部，其余两联经仓库登记材料明细账后送会计部进行材料收发核算和成本核算。
（6）甲公司股东大会批准董事会的投资权限为1亿元以下。董事会决定由总经理负责实施。总经理决定由证券部负责总额1亿元以下的股票买卖。甲公司规定：公司划入营业部的款项由证券部申请，会计部审核，总经理批准后划转入公司在营业部开立的资金账户。经总经理批准，证券部直接从营业部资金账户支取款项。证券买卖、资金存取的会计记录由会计部处理。A和B注册会计师了解和测试投资的内部控制制度后发现：证券部在某营业部开户的有关协议及补充协议未经会计部或其他部门审核。根据总经理的批准，会计部已将8千万元汇入该户。证券部处理证券买卖的会计记录，月底将证券买卖清单交给会计部，会计部据以汇总登记。
（7）甲公司控股股东的法定代表人同时兼任甲公司的法定代表人，总经理是聘任的。在公司章程及相关决议中未具体载明股东大会、董事会、经营班子的融资权限和批准程序。经了解甲公司由财务部负责融资，２００4年根据总经理的批示向工商银行借入了１亿元贷款。
（８）甲公司设立了内部审计部，并直接对董事长负责。每年对子公司和各业务部进行审计，并出具内部审计报告。Ａ和Ｂ注册会计师获取了２００4年度所有的内部审计报告，经抽查表明，内部审计报告指出了内控存在的缺陷和改进建议。
（９）甲公司设立现金出纳员和银行出纳员。银行出纳员负责到银行取送支票等票据，并登记银行存款日记账。月底银行出纳员取得银行对账单并编制银行存款余额调节表
（１０）员工报销，需根据公司的批准手续报批，会计部对报销单加以审核，现金出纳员见到加盖核准印章的指出凭证后付款。
要求：
根据上述摘录，假定未描述的其他内部控制不存在缺陷，请指出甲公司内部控制在设计与运行方面的缺陷，并提出改进建议。

【分析与提示】
［１］就甲公司内部控制如（1）所述，会计人员乙同时登记产成品总账和明细账，不相容职务未进行分离，应建议甲公司由不同的会计人员登记产品总账和明细账
［２］就甲公司内部控制如（３）（４）所述，验收单未连续编号，不能保证所有的采购都已记录或不被重复记录。应建议甲公司对验收单进行连续编号。
［３］付款凭单未附订购单及供应商的发票等，会计部无法核对采购事项是否真实，登记有关账薄时，金额或数量可能就会出现差错。应建议甲公司将订购单和发票等与付款凭单一起交会计部。
［４］会计部月末审核付款凭单后才付款。应建议甲公司采购部及时将付款单交会计部，按约定时间付款。
［５］就甲公司内部控制如（６）所述，由证券部直接支取款项使授权与执行职务未得到分离，不能保证款项安全。应建议甲公司从资金账户支取款项时，由会计部审核和记录、由证券部办理。
［６］与证券投资有关的活动要由两个部门控制。有关的协议未经独立的部门审查，会使有关条款未全部在协议中载明，可能存在协议外约定。建议甲公司与营业部协议应经会计部或法律部审查。证券部自己处理证券买卖的会计处理，业务的执行与记录不相容职务没有分离，并且未得到适当的授权和批准。月末会计部汇总登记证券投资记录，未及时按每一种证券分别设立明细账，详细核算。应建议甲公司由会计部负责对投资进行核算，及时分品种设立明细账详细核算。
［７］就甲公司内部控制如（７）所述，借款应得到适当的授权或批准。应建议甲公司在公司章程或有关决议中具体规定股东大会、董事会、经营班子的关于筹资的权限和批准程序。
［８］就甲公司内部控制如（9）所述，银行出纳编制银行存款余额调节表，不相容职务未分离，凭证和记录未得到控制。应建议甲公司银行存款余额调节表由出纳外的会计人员编制。

（五）会计、财税及相关法规（13分）
会计法规的考试内容包括：单位负责人的会计责任；会计核算的基本要求；单位内部会计监督；会计机构、会计职业道德。
考生要对相关法规予以重点关注，尤其是财政违法行为处罚处分制度和政府采购。
对于税收法规，应该不会要求大家进行各个税种的计算，可能会要求大家判断处理是否正确，例如有一些项目的所得税税前扣除处理是否允许；特殊情况下（折扣方式、以旧换新等）增值税的处理是否正确。总体来说，税收方面的考点不会太复杂
案例分析题一
2002年2月，某市财政局派出检查组对国有大型企业甲的会计工作进行检查。检查中了解到以下情况：
（1）2001年1月，该厂会计人员A脱产学习1个月，会计机构负责人B指定出纳C临时兼管A的会计档案保管工作，未办理会计工作的交接手续。
（2）2001年2月，会计人员D调离该厂，在会计机构负责人B的监交下，D将自己负责的会计账簿移交给会计人员E，但E在交接中因疏忽未发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面的问题。
（3）2001年4月，会计机构负责人B调离该厂，该厂厂长张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人，F又任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳，并由G兼管债权债务账目的登记工作。
（4）2001年5月，张某根据职工代表大会的建议，解聘了总会计师H，并任命会计人员I担任该厂的总会计师。
问题：
（1）会计人员A脱产学习1个月，是否需要办理会计工作的交接手续？并说明理由。
（2）出纳C临时兼管A的会计档案保管工作是否符合规定？并说明理由。
（3）会计人员D对于所移交会计资料的合法性、真实性、完整性，能否以会计资料已移交而推脱责任？并说明理由。
（4）接替人员E因疏忽未发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面的问题，是否对该会计资料负法律责任？并说明理由。
（5）张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人是否符合规定？并说明理由。
（6）F任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳，并由G兼管债权债务账目的登记工作是否符合规定？并说明理由。
（7）张某解聘总会计师H、并任命会计人员I担任该厂总会计师是否符合规定？并说明理由。

【分析与提示】（1）需要办理会计工作的交接手续。根据《会计工作规范》的规定，会计人员临时离职或者因其他原因暂时不能工作的，都要办理交接手续。
（2）出纳C临时兼管A的会计档案保管工作不符合规定。根据《会计工作规范》的规定，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
（3）会计人员D不能以会计资料已移交而推脱责任。根据《会计工作规范》的规定，移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题，如事后发现，仍应由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。
（4）接替人员E不对该会计资料负法律责任。根据《会计工作规范》的规定，接替人员不对移交过来会计材料的真实性、完整性负法律上的责任。
（5）张某任命自己的直系亲属F为会计机构负责人不符合规定。根据《会计工作规范》的规定，国有企业、事业单位的单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。
（6）F任命自己的直系亲属G在该厂的会计机构中担任出纳，并由G兼管债权债务账目的登记工作不符合规定。根据《会计工作规范》的规定，会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得担任在本单位的会计机构中担任出纳工作。此外，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。
（7）张某解聘总会计师H、并任命会计人员I担任该厂总会计师不符合规定。根据《总会计师条例》的规定，国有大、中型企业的总会计师，由本单位主要行政领导提名，政府主管部门任命、聘任或者解聘。

案例分析题二
2002年4月，市财税部门对红星家具公司在进行例行检查中，发现红星家具公司3月份发生以下事项：
（1）会计王某休产假，公司一时找不到合适人选，决定由出纳李某兼任王某的收入、费用账目的登记工作。
（2）处理生产家具剩余的边角余料，取得收入（含增值税）1170元。公司授意出纳李某将该笔收入在公司会计账册之外另行登记保管。
（3）发生一笔销售退回业务，扣减当月销项税额1700万元。据查，该销售退回的家具系2月7日销售的，当日向购买方开具的增值税专用发票上注明的税金为1700万元；3月5日，因该批家具质量问题，对方全部退货；4月6日，收到购买方退还的该笔销售退回家具的增值税专用发票。

（4）将生产的电脑桌200张作为职工福利发给职工，没有进行相关缴纳增值税核算账务处理。该电脑桌销售单价（含增值税）为117元。
（5）从库房领出外购木材一批用于新建公司办公楼，价款（不含增值税）为1500万元，负担的增值税进项税额为255元，该进项税额已在3月份计算应缴纳增值时从销项税额中抵扣。已知，红星家具公司为增值税一般纳税人，适用增值税税率为17％。
要求：
根据上述情况，回答下列问题：
（1）公司让出纳李某兼任王某的收入、费用账目登记工作是否符合我国会计法的规定？简要说明理由。
（2）红星公司对处理边角余料的收入在公司会计账册之外另行登记保管的做法是否符合我国公司法的规定？如不符合，根据我国《公司法》的规定，红星公司应当承担什么法律责任？
（3）红星公司3月份扣减销项税额1700万元是否符合我国税法的规定？简要说明理由？
（4）红星公司将生产的200张电脑桌作为职工福利发给职工是否应当缴纳增值税？简要说明理由？
（5）红星公司将外购木材用于新建公司办公楼，其进项税额在3月从销项税额中抵扣的做法是否符合我国税法规定？简要说明理由。
（6）红星公司是否要补缴3月份增值税？如果需要补缴，应补缴增值税税额是多少？

【分析与提示】（1）红星公司让出纳李某兼任王某的收入、费用账目登记工作不符合我国《会计法》的规定。我国《会计法》规定，出纳人员不得兼任收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

（2）红星公司对处理边角余料的收入在公司会计账册之外另行登记保管的做法不符合我国《会计法》的规定。根据我国《会计法》的规定，公司违反规定，在法定的会计账册以外另立会计账册的，责令改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（3）红星公司3月份扣减销项税额1700元不符合我国税法的规定。
根据《增值税专用发票使用规定》的规定，纳税人销售货物并向购买方开具专用发票后，如发生退货，销售方在未收到购买方退还的专用发票前，不得扣减当期销项税额。该公司3月份没收到购买方退还的专用发票，不能从3月份扣减销售退回的销项税额。
（4）红星公司将生产的200张电脑桌作为职工福利发给职工应当缴纳增值税。根据《增值税暂行条例实施细则》的规定，将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费的，应视同销售货物缴纳增值税。
（5）红星公司对外购木材用于新建公司的办公楼，其进项税在3月份销项税额中抵扣的做法不符合税法的规定。根据《增值税暂行条例》的规定，用于非应税项目的购进货物的进项税额不得从销项税额中抵扣。非应税项目包括固定资产在建工程、新建建筑物等。
（6）红星公司应补缴3月份增值税。应补缴的增值税税额为5525元。