摘要：
随着社会的不断发展，对会计人员的要求越来越高。特别是在目前的情况下，出台了新的会计制度，与接轨国际会计惯例的要求以及会计诚信的危机，都要求加强会计人员的职业道德建设和不断学习提高职业素养。因此，会计人员的继续教育问题是时代发展的必然要求。作者在本文中介绍了会计人员继续教育存在的问题并提出了有关对策。
关键字：会计人员；继续教育；存在问题；对策分析

当前，会计人员在经济生活中的重要地位日益突显出来。所以，会计人员接受继续教育十分必要，这是现代会计人员队伍建设的要求，也是培养新型“核算管理型”会计的重要手段。会计人员继续教育指的是以提高会计职业道德水平、政治思想觉悟和业务水平为目标，对已经取得或是受聘会计专业职称和正从事会计工作的会计人员再教育和再培训，使其适应社会主义市场经济发展的需求。新《会计法》第39条规定，“对会计人员的教育和培训工作应当加强”。这一规定明确指出了要对会计人员继续教育。

一、 会计人员继续教育存在的问题
近几年来，政府高度重视会计人员教育这一问题。这成为了推动会计人员接受继续教育的巨大动力，并且在实践中已经取得了明显的成效。但是在主客观原因的影响下，会计人员继续教育仍存在一定的问题。
（一） 认识和重视会计人员继续教育程度不够
在会计人员再教育方面，我国起步较晚。虽然在我国从事会计工作的人员众多，但是文化学历层次普遍不高，对不断深入的会计理论研究和新颁布的会计具体准则普遍表现出了茫然，对新的信息技术的使用也是一知半解。他们自身对会计继续教育没有太大兴趣，热情不高，这就很难自我更新会计专业知识的。多数会计人员每年进行的继续教育多是敷衍了事，没能把握机会提升会计水平。在会计继续教育暂行规定中指出了，会计人员接受培训的时间（以一年计算）不能低于24个小时，一年一次，一次的时间在1到3天左右。但实际上，这个要求并没有达到，有的甚至在几个小时内就完成了继续教育，与暂行规定中的要求相差甚远。不少会计人员参加继续教育的培训的目的就是为了通过年检，在从业资格证上盖个章。接受再教育仅仅是个简单的形式。
（二） 对继续教育的管理不够
一直以来，会计人员的继续教育工作是由各个层级的财政部门来组织和管理的。一般，财政部门委托具有一定资质的中介机构（会计师事务所、所属的财政干部学校）来进行培训。地方财政部门对会计人员继续教育并没有进行有效的监管，既没有统一的要求和明确的标准，也没有正确的指导和服务。培训机构对不参加继续教育的会计人员采取的措施仅仅是要求他们补齐继续教育学时数再换发会计从业资格证书。会计继续教育结业时是要求进行考试的。但是，因为没有严格的管理制度，所以会计人员对待考试的态度很不严肃，多是照着资料抄写答案，考试的目的根本不能实现。有的培训机构图省事，甚至都不组织统一的结业考试，不管会计人员是不是来上课，也不管是不是来参加考试了，只要肯交钱，都会给他们盖章通过。会计管理工作的另一个难题是，每年的继续教育的内容都在变化，这往往给会计人员造成误解，认为继续教育是不受时限控制的，不参加是没有制约的，对自己从事会计工作也没有影响。
（三）继续教育的内容安排不合理
财务会计工作的核心是会计核算工作，同时还要求会计人员能够协调好税务、财政与金融等部门的关系，专业性极强。比如，如果单位的会计人员不了解税法，就不能正确计算税款，向税务部门提交的纳税申请表和缴纳税款就有误，从而造成单位被税务部门罚款。现行的会计人员继续教育的内容交叉重复较多，内容也相对滞后。具体来说，对会计人员的培训还停留在帮助会计进行简单的业务处理和会计对外报告方面，尚不能够充分把握会计这一国际上通用的商业专业语言来为单位的业务发展提供决策性的服务，提供不了有会计信息价值的信息。
（四）培训机构的培训水平不高
培训机构的上课方式还是维持的传统的讲授方式，几乎没有运用现代化的教育手段。而且培训机构也没有能够结合企业自身的实际情况，实施一些有实效的培训工作。会计人员的能力不同，可以分成不同的类型，对他们的管理模式不应该是相同的。但是现在的培训机构能力不强，师资力量不足，无法达到在有限的时间内对不同层次的会计人员完成科学的培训的要求。
二、改进会计人员继续教育的对策分析
（一）提高会计人员接受继续教育的意识
会计人员要能够真正理解继续教育的意义所在，主动参加继续教育，积极迎接改革，树立起继续教育和终身教育的学习观念。会计人员只有充分认识和高度重视继续教育这一问题，才可能自发地参加各种途径的深造学习，取得更高的学历和技能认可。会计人员可以所以根据会计行业、单位性质和工作岗位的不同要求，参加符合自身要求的培训。在思想上，会计人员必须认识到掌握新的财务知识和提高自身工作能力的有效途径就是参加继续教育。
（二）建立继续教育管理体系
根据新《会计法》的要求，财务部门要以“统一领导，分级管理”为原则组织全国的会计人员继续教育工作的开展。财务部门要制定出具体的会计人员继续教育的规划和制定，完善继续教育的大纲，开发、评估和推荐优秀的继续教育的教材，培训合格的继续教育师资力量等。在对会计人员组织培训的具体操作中，财务部门要结合各地的情况，按照会计人员在专业和技术水平上的不同层级和差别来组织他们参加不同的培训。在管理上，财政部门要遵照统一教材、统一内容、统一考核的具体要求，努力提高继续教育的质量。
（三） 提高培训机构的质量
培训机构的教育场所、教育设备、师资队伍、培训质量、管理力度和社会信用等方面都要达到一定的标准。首先，财政部门及时对培训机构的资质予以审核，定期进行动态的审定，对培训机构的教学情况进行不定期的抽查。总的来说，要加强对整个培训过程的管理和监督，并以合理的方式向社会公布抽查和评估的结果，限期改正不规范的教学行为，吊销部分严重违规的培训机构的资格。其次，培训机构在传统教育方式的基础上，要运用现代的教学方式对会计人员进行培训，比如，电化教育、远程教育、信息技术与现代计算机网络实施的远程网络教育。培训机构要使上课的内容有系统性、实用性和针对性；再次，要根据不同的受教育对象和他们的不同水平组织培训。比如，对初级会计人员，主要以传授新的会计法规为主；对中级会计人员采取体验式或模拟式教学方式；对高级会计人员，采取专题讲座、案例教学或者研究讨论的方式；最后，要做好考核工作。对会计人员从考勤和考试等多个方面来评估。当然，考试仍是最主要的一种考核方式。培训机构组织结业考试做做到认真严肃，特别对考试的纪律要抓好，谨防出现代考等作弊等现象。考试通过后再结合综合评定，对会计人员的继续教育进行验证盖章。

通过继续教育，会计人员接受新技术和新知识，适应新的形式的要求。所以，我们必须要重视会计人员再教育问题，解决好目前存在的问题，促进会计人员继续教育的发展。

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